Wyrok WSA w Warszawie z dnia 21 grudnia 2018 r., sygn. VII SA/Wa 957/18

Ruch drogowy

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jadwiga Smołucha (spr.), Sędziowie sędzia WSA Jolanta Augustyniak - Pęczkowska, sędzia WSA Agnieszka Jędrzejewska - Jaroszewicz, Protokolant spec. Eliza Jędrasik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 grudnia 2018 r. sprawy ze skargi Muzeum Narodowego w W. Oddział Muzeum w N. i A. na klauzulę Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia [...] listopada 2017 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu organizacji ruchu I. uchyla zaskarżony akt w całości i umarza postępowanie administracyjne; II. zasądza od Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad na rzecz skarżącego Muzeum Narodowego w W. Oddział Muzeum w N. i A. kwotę 697 (sześćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi Muzeum Narodowego w [...] - Oddziału Muzeum w [...] ("skarżący") jest akt Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad ("GDDKiA", "organ") - klauzula z [...] listopada 2017 r., nr [...] w przedmiocie rozpatrzenia projektu organizacji ruchu.

Zaskarżony akt został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Wnioskiem z 30 sierpnia 2017 r. [...], działający na zamówienie skarżącego, zwrócił się o wydanie zatwierdzenia dotyczącego projektów stałej organizacji ruchu (10 arkuszy projektowych) na potrzeby umieszczenia drogowskazów E - 22b prowadzących do Zespołu [...] w [...] w ciągach dróg gminnych ([...]- dawna [...]), powiatowych ([...]) i krajowych (DK [...], DK [...], A[...]).

GDDKiA klauzulą rozpatrzenia projektu organizacji ruchu nr [...] z [...] listopada 2017 r., działając w oparciu o art. 10 ust. 3 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym (tekst jednolity Dz. U. z 2017 r., poz. 1260 z późn. zm., dalej: "p.r.d.") oraz § 3 ust. 1 pkt 3 Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 23 września 2003 r., w sprawie szczegółowych warunków zarządzania ruchem na drogach oraz wykonywania nadzoru nad tym zarządzaniem (tekst jednolity Dz. U. z 2017 roku, poz. 784, dalej: "rozporządzenie"), po rozpatrzeniu projektu stałej organizacji ruchu pn.: "Projekt stałej organizacji ruchu na potrzeby lokalizacji znaków E-22b prowadzących do Zespołu [...] w [...] w [...] w ciągach dróg powiatowych ([...]) i krajowych (DK [...], DK [...], A[...])", dotyczącego ustawienia znaków samochodowych szlaków turystycznych wskazujących dojazd do obiektów na samochodowym szlaku turystycznym E-22b - takich jak: Zespół [...] w [...] w [...], zlokalizowanych w pasie dróg krajowych Nr [...], Nr [...] położonych na terenie województwa [...], przedstawionego do zatwierdzenia przez [...], przedmiotową czasową organizację ruchu zatwierdził w całości bez zmian z następującymi uwagami: