Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 17 stycznia 2019 r., sygn. II SA/Ol 824/18

Budowlane prawo

Dnia 17 stycznia 2019 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Adam Matuszak (spr.) Sędziowie sędzia WSA Beata Jezielska sędzia WSA Piotr Chybicki Protokolant specjalista Wojciech Grabowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 stycznia 2019 roku sprawy ze skargi L. C. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie rozbiórki samowolnie wybudowanego obiektu I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz L. C. kwotę 500 złotych (słownie: pięćset) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Postanowieniem nr 14/2017 z dnia 26 czerwca 2017 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w "[...]" (dalej jako: "PINB" lub "organ pierwszej instancji") nałożył na "[...]" (dalej jako: "skarżący") obowiązek przedłożenia, w terminie do 25 września 2017 r., dokumentów związanych z legalizacją samowolnie wybudowanego ganku, na działce nr "[...]", to jest: rysunków z opisem sposobu wykonania ganku, projektu zagospodarowania działki, zaświadczenia Burmistrza Miasta "[...]"o zgodności budowy z ustaleniami obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane oraz pozwoleń i uzgodnień Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w "[...]". PINB ustali bowiem, że na opisanej wyżej działce skarżący wybudował drewniany przydomowy ganek "[...]". Jak oświadczył skarżący, w 2006 r. rozebrał istniejący ganek, będący zadaszeniem na drewnianych słupkach, obity deskami, a na przełomie października i listopada 2008 r. odtworzył ganek w uprzedniej formie. Podczas robót budowlanych związanych z remontem elewacji budynku i dachu, "[...]", ocieplono ganek styropianem, zgodnie z technologią zawartą w projekcie budowlanym. PINB zaznaczył, że stosownie do art. 29 ust. 1 pkt 2 oraz art. 30 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane budowa przydomowego ganku o powierzchni zabudowy do 35 m² wymagała zgłoszenia właściwemu organowi. Dodał, że inwestycja jest zgodna z przepisami o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, w tym z ustaleniami obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Miasta "[...]", co umożliwiło wdrożenie procedury legalizacyjnej.