Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 6 marca 2019 r., sygn. II SA/Bd 1422/18

Samorząd terytorialny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Joanna Janiszewska - Ziołek Sędziowie sędzia WSA Joanna Brzezińska (spr.) sędzia WSA Renata Owczarzak Protokolant starszy asystent sędziego Krzysztof Cisewski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 marca 2019 r. sprawy ze skargi G. B. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody K. - P. z dnia [...] października 2018 r.. nr [...] w przedmiocie zmiany nazwy ulicy oddala skargę.

Uzasadnienie

Zarządzeniem zastępczym z dnia [...] grudnia 2017r., nr [...] Wojewoda, działając na podstawie art. 6 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 1 kwietnia 2016r. o zakazie propagowania komunizmu lub innego ustroju totalitarnego przez nazwy jednostek organizacyjnych, jednostek pomocniczych gminy, budowli, obiektów i urządzeń użyteczności publicznej oraz pomniki (Dz.U. poz. 744 z późn.zm.), po zasięgnięciu opinii Instytutu Pamięci Narodowej nadał ulicy o nazwie dr J. P., położonej w mieście B., nazwę Z. R..

Uchwałą nr LXVI/1421/18 z dnia 26 września 2018r. Rada Miasta Bydgoszczy, na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 13 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym ulicy o nazwie Z. R. nadała nazwę dr J. P.. W uzasadnieniu uchwały wskazano, że w sprawie nie miał zastosowania art. 6b ustawy z dnia 1 kwietnia 2016r. o zakazie propagowania komunizmu lub innego ustroju totalitarnego przez nazwy jednostek organizacyjnych, jednostek pomocniczych gminy, budowli, obiektów i urządzeń użyteczności publicznej oraz pomniki (Dz.U. z 2018r., poz. 1103 - dalej "ustawa dekomunizacyjna"), albowiem przepis ten został dodany ustawą z dnia 14 grudnia 2017r. o zmianie ww. ustawy (Dz.U. z 2017r., poz. 2495 - dalej "nowelizacja z 14 grudnia 2017r."). Wskazano, że nowelizacja nie zawiera wyraźnego przepisu przejściowego stanowiącego, że przywołany przepis stosuje się do zarządzeń zastępczych wydanych przed dniem jej wejścia w życia, a więc należy przyjąć, że skoro zarządzenie zastępcze nr [...] zostało wydane przed dniem wejścia w życie nowelizacji, to następcza zmiana nazwy nie wymaga uzyskania zgody Instytutu Pamięci Narodowej i właściwego miejscowo wojewody.