Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 7 marca 2019 r., sygn. III SA/Gd 23/19

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alina Dominiak, Sędziowie Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak (spr.), Sędzia WSA Paweł Mierzejewski, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Hanna Tarnawska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 marca 2019 r. sprawy ze skargi J. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia 15 listopada 2018 r. nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta [...] z dnia 5 września 2018 r. nr [...]

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 15 listopada 2018 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta z dnia 5 września 2018 r. odmawiającą J. W. przyznania świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad matką.

W sprawie zaistniały następujące okoliczności faktyczne i prawne:

Decyzją z dnia 5 września 2018 r. (nr [...]) Prezydenta Miasta - działając na podstawie art. 2, art. 3, art. 17, art. 23 ust. 1, ust. 2a i ust. 4 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (t.j.: Dz. U. z 2017 r., poz. 1952 ze zm. - dalej jako: "u.ś.r.") i rozporządzenia Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 lipca 2017 r. w sprawie sposobu i trybu postępowania w sprawach o przyznanie świadczeń rodzinnych oraz zakresu informacji, jakie mają być zawarte we wniosku, zaświadczeniach i oświadczeniach o ustalenie prawa do świadczeń rodzinnych (Dz. U. z 2017 r., poz. 1466) w związku z art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j.: Dz. U. z 2017 r., poz. 1257 ze zm. - dalej: "k.p.a.") - odmówił J. W. (zwanemu dalej: "stroną", "skarżącym") przyznania świadczenia pielęgnacyjnego na matkę - J. W.

W uzasadnieniu organ wskazał, że wniosek w tej sprawie został złożony przez stronę w dniu 7 sierpnia 2018 r. wraz z orzeczeniem Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności w S. z dnia 12 czerwca 2017 r., zaliczającym J. W. (matkę strony) do znacznego stopnia niepełnosprawności. Jak wynikało z treści tego orzeczenia ustalony stopień niepełnosprawności datuje się od 2 maja 2017 r. i nie da się ustalić od kiedy istnieje niepełnosprawność.