Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 24 kwietnia 2019 r., sygn. II SA/Bd 197/19

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jarosław Wichrowski (spr.) Sędziowie sędzia WSA Renata Owczarzak sędzia WSA Joanna Brzezińska Protokolant starszy sekretarz sądowy Elżbieta Brandt po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 kwietnia 2019 r. sprawy ze skargi P. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lutego 2019 r. nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] grudnia 2018 r., nr [...], Prezydent, na podstawie art. 2, art. 3, art. 4, art. 5, art. 6, art. 7 ust. 1, ust. 1a, ust. 5 - 14, art. 8 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych (Dz. U. z 2017 r. poz. 180 ze zm., dalej powoływana jako u.d.m.), § 2 ust. 1, § 3, § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 28 grudnia 2001 r. w sprawie dodatków mieszkaniowych (Dz. U. Nr 156 poz. 1817 ze zm., dalej powoływane jako rozporządzenia RM z 28.12.2001 r.) oraz art.104 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1969 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2018 r. poz. 2096, dalej powoływana jako K.p.a.) orzekł o przyznaniu P. M. (dalej określany jako skarżący) dodatku mieszkaniowego w wysokości 37,26 zł miesięcznie na okres 6 miesięcy, tj. od [...].12.2018 r. do [...].05.2019 r., licząc od pierwszego dnia miesiąca następującego po dniu złożenia wniosku, na częściowe pokrycie wydatków za zajmowany lokal mieszkalny.

Jak wynika z ustaleń dokonanych przez organ pierwszej instancji, skarżący zajmuje lokal mieszkalny przy ul. C. [...] w G., prowadząc trzyosobowe gospodarstwo domowe. Powierzchnia użytkowa zajmowanego lokalu wynosi [...] m². Miesięczny dochód brutto w gospodarstwie domowym wynosi 4.130,57 zł, z czego na jedną osobę w rodzinie przypada kwota 1.376,86 zł. Wydatki ponoszone w związku z zajmowanym lokalem, przyjęte do obliczenia dodatku, wynoszą 615,70 zł, które organ powiększył o wydatki stanowiące podstawę obliczenia ryczałtu na zakup opału, tj. o kwotę 6,84 zł. Wydatki za zajmowany lokal wynoszą zatem 622,54 zł. Jak wskazał organ, wysokość dodatku mieszkaniowego stanowi różnicę pomiędzy obliczoną wyżej kwotą wydatków, a kwotą stanowiącą 12% dochodu gospodarstwa domowego. Obliczona w ten sposób kwota dodatku wynosi 126,87 zł. Ponieważ miesięczny dochód na jednego członka gospodarstwa domowego przekracza 125% najniższej emerytury, kwotę dodatku organ obniżył o nadwyżkę w dochodzie, tj. o kwotę 89,61 zł. Dodatek po obniżeniu wynosi 37,26 zł. Kwota dodatku zawiera ryczałt za brak instalacji gazu przewodowego w wysokości 0,41 zł miesięcznie.