Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 16 lipca 2019 r., sygn. I SA/Bd 305/19

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Urszula Wiśniewska (spr.) Sędziowie: sędzia WSA Halina Adamczewska - Wasilewicz sędzia WSA Leszek Kleczkowski Protokolant: starszy sekretarz sądowy Małgorzata Antoniuk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 lipca 2019r. sprawy ze skargi B. R., E. K. - P. na czynność Burmistrza M. z dnia [...] w przedmiocie aktualizacji kwoty dotacji 1. stwierdza bezskuteczność czynności w zaskarżonej części, 2. zasądza od Burmistrza M. na rzecz B. R., E. K. - P. kwotę 697,00 zł (sześćset dziewięćdziesiąt siedem) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zarządzeniem nr [...] Burmistrza Miasta i Gminy z dnia [...] marca 2019r. w sprawie aktualizacji podstawowej kwoty dotacji na 2019r. dla przedszkoli prowadzonych na terenie gminy M. przez inne niż gmina M. osoby prawne lub fizyczne w przeliczeniu na jednego ucznia dokonał aktualizacji podstawowej kwoty dotacji w pierwszym miesiącu aktualizacji stosownie do obowiązku wynikającego z art. 43 ust. 2 ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych (Dz.U. z 2017r., poz. 2203 z późn. zm., dalej jako: "u.f.z.o.").

P. z dnia [...] marca 2019r. organ poinformował B. R. i E. K.-P. (Skarżące) o wysokości kwoty części dotacji dla niepublicznego przedszkola na 2019r. oraz o sposobie dokonania wyrównań w związku z dokonaną aktualizacją podstawowej kwoty dotacji dla niepublicznego przedszkola w przeliczeniu na jednego ucznia.

Pismem z dnia [...] kwietnia 2019r. Skarżące wniosły skargę na czynność Burmistrza Miasta i Gminy z dnia [...] marca 2019r. w zakresie pkt. 1 określonego w niniejszym piśmie tj. w zakresie aktualizacji kwoty dotacji dla Niepublicznego Przedszkola "U N. i K." w Ś. . Zaskarżonej czynności zarzucono naruszenie:

- art. 2 Konstytucji RP poprzez naruszenie zasady lex retro non agit polegające na ustaleniu przez organ miesięcznej stawki dotacji na rok 2019 dla niepublicznych przedszkoli prowadzonych na terenie gminy M. w przeliczeniu na jednego ucznia dla Niepublicznego Przedszkola "U N. i K." w Ś. prowadzonego przez Skarżące z mocą wsteczną;