Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 14 sierpnia 2019 r., sygn. II SA/Sz 86/19

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Patrycja Joanna Suwaj (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Maria Mysiak, Sędzia NSA Danuta Strzelecka-Kuligowska po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 14 sierpnia 2019 r. sprawy ze skargi G. D. na postanowienie Wojewody Z. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania oddala skargę.

Uzasadnienie

1. Starosta M. decyzją z [...] r. zatwierdził projekt budowlany i udzielił operatorowi P. sp. z o.o. z siedzibą w W., pozwolenia na budowę stacji bazowej telefonii komórkowej nr [...] na działce nr [...], obręb M.. Decyzja ta nie została zaskarżona w drodze odwołania i stała się ostateczna. Stroną postępowania była m.in. G. D. (dalej przywoływana jako: "Skarżąca").

2. W dniu [...] r. do Wojewody wpłynął wniosek G. D. o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Starosty M. z [...] r. Wniosek uzasadniono ciężką sytuacją rodzinną i zdrowotną wnoszącej o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania. Wnioskująca wskazała, że trudna sytuacja rodzinna związana ze sprawowaniem opieki nad członkiem jej rodziny oraz jej sytuacja zdrowotna, uniemożliwiła wniesienie odwołania od decyzji o pozwoleniu na budowę w terminie.

3. Wojewoda postanowieniem z dnia [...] r. nr [...] wydanym na podstawie art. 58 i art. 59 § 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2017 roku, poz. 1257 z późn. zm.), odmówił przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od ww. decyzji. Organ wyjaśnił, że stosownie do treści art. 58 § 1 i 2 K.p.a. w razie uchybienia terminu należy przywrócić termin na prośbę zainteresowanego, jeżeli uprawdopodobni, że uchybienie nastąpiło bez jego winy. Prośbę o przywrócenie terminu należy wnieść w ciągu siedmiu dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminu. Jednocześnie z wniesieniem prośby należy dopełnić czynności, dla której określony był termin. Organ administracji publicznej jest obowiązany przywrócić termin, gdy zostaną spełnione łącznie następujące przesłanki: uchybienie terminowi nastąpiło bez winy zainteresowanego i brak winy zostanie uprawdopodobniony, zainteresowany złożył wniosek o przywrócenie terminu w ciągu siedmiu dni od ustania przyczyny uchybienia terminowi, zainteresowany dopełnił czynności, dla której określony był termin, jednocześnie ze złożeniem wniosku o przywrócenie terminu.