Wyrok WSA w Warszawie z dnia 17 września 2019 r., sygn. VII SA/Wa 1318/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Andrzej Siwek (spr.), Sędziowie sędzia WSA Bogusław Cieśla, sędzia WSA Mirosława Kowalska, Protokolant spec. Eliza Jędrasik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 września 2019 r. sprawy ze skargi P. J. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie nakazu opróżnienia lokalu mieszkalnego oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego (dale: "[...]WINB", "organ odwoławczy") z dnia [...] kwietnia 2019 r. nr [...], działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz. U. z 2018 r. poz. 2096 ze zm. - dalej "k.p.a.") oraz na podstawie art. 83 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (tj. Dz. U. z 2018 r. poz. 1202 ze zm., dalej jako "p.b."), po rozpatrzeniu odwołania P. J. od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. z dnia [...] listopada 2018 r. nr [...], uchylił zaskarżoną decyzję w całości i na podstawie art. 68 p.b. i nakazał P. J., w terminie do dnia 10 maja 2019 r., opróżnienie w całości lokalu mieszkalnego od strony zachodniej, położonego na działce o nr ew. [...] w miejscowości B. przy ul. D., gmina S. oraz zarządził umieszczenie na budynku zawiadomienia o stanie zagrożenia bezpieczeństwa ludzi i mienia oraz o zakazie jego użytkowania oraz wykonanie doraźnego zabezpieczenia i usunięcie zagrożenia bezpieczeństwa ludzi, poprzez zabezpieczenie budynku przed dostępem osób trzecich.

W przedmiotowej sprawie że w dniu 23 października 2018 r. do Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego w S. (dalej jako "PINB", "organ Iinstancji") wpłynęło pismo P. J. z prośbą o "podjęcie przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. odpowiednich działań prawnych związanych z potrzebą opróżnienia w całości budynku przeznaczonego na pobyt ludzi/wydania nakazu rozbiórki budynku lub innych działań, dot. budynku znajdującego się w B. ul. D., numer ewidencyjny działki [...], gmina S., z uwagi na krytyczny stan techniczny w jakim znajduje się obiekt, w tym grożący zawaleniem. Tym bardziej, iż w części budynek ten jest zamieszkiwany przez ludzi (...) ". Do pisma załączono kopię uproszczonego wypisu z rejestru gruntów i wypisu z kartoteki budynków oraz opinię techniczną dotyczącą stanu technicznego konstrukcji budynku.