Wyrok WSA w Krakowie z dnia 30 października 2019 r., sygn. I SA/Kr 818/19

Ubezpieczenie społeczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia: WSA Paweł Dąbek Sędziowie: WSA Agnieszka Jakimowicz WSA Maja Chodacka (spr.) Protokolant: specjalista Krystyna Mech po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 października 2019 r. sprawy ze skargi W. S. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 26 kwietnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, zdrowotne, Fundusz Pracy wraz z odsetkami i kosztami upomnienia uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

1.1. Zaskarżoną decyzją z dnia 26 kwietnia 2019r. nr [...] Zakład Ubezpieczeń Społecznych utrzymał w mocy decyzję wydaną wobec skarżącego W. S. z dnia 31 lipca 2018r. nr [...] o odmowie umorzenia należności z tytułu składek.

1.2. Jak wynika z uzasadnienia decyzji skarżący zwrócił się z wnioskiem o umorzenie należności z tytułu składek. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w T. po przeprowadzonym postępowaniu w sprawie umorzenia decyzją z 25 stycznia 2017r. nr [...] odmówił umorzenia należności z tytułu składek Wnioskiem z 13 lutego 2017r. skarżący zwrócił się z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy umorzenia zaległych składek.

Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w T. ponownie rozpatrując sprawę decyzją z 16 maja 2017r. nr [...] uchylił zaskarżoną decyzję nr [...] z 25 stycznia 2017r. i odmówił umorzenia należnych składek.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie po rozpoznaniu skargi wyrokiem z 30 listopada 2017r. uchylił decyzję Zakładu z 25 stycznia 2017r. nr [...] oraz decyzję z 16 maja 2017r. nr [...]

Zakład Ubezpieczeń Społecznych ponownie przeanalizował prowadzone postępowanie w sprawie o umorzenie należności. Decyzją z 31 lipca 2018r. nr [...] odmówił umorzenia należności z tytułu składek. 16 sierpnia 2018r. do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych wpłynął wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy o umorzenie zaległych składek wykazanych w decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w T. z 31 lipca 2018 r. nr [...] Skarżący oświadczył, że pomimo całego obszernego uzasadnienia zaskarżonej decyzji zachodzą przesłanki dla umorzenia obciążających skarżącego należności. Zaznaczył, że należności te, są kwotą gigantyczną i skarżący nie jest w stanie ich spłacić. Oświadczył, że od wielu lat osiąga niewielkie dochody z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej, a żona otrzymuje emeryturę w wysokości [...] zł i ma problemy z ciśnieniem, w związku z czym skarżący ponosi cały czas wydatki związane z jej leczeniem. Nieuregulowanie należności wynikło z bardzo trudnej sytuacji materialnej w jakiej się znalazł, a jednym z czynników jakie miały na to wpływ było to, że musiał zaciągnąć kredyt na remont domu, który z racji wieku był zniszczony. Skarżący zaznaczył, że wszystkie przytoczone okoliczności zostały potwierdzone w toku postępowania i zostało również stwierdzone, że skarżący nie posiada żadnego wartościowego majątku, a prowadzone egzekucje, są bezskuteczne. Obecnie nie posiada jakiejkolwiek możliwości spłaty długu. Dodatkowo zwrócono uwagę na to, że organ stwierdził w decyzji, że skarżący wraz z żoną uzyskuje dochód niższy niż kwota minimum socjalnego ogłoszonego przez Instytut Pracy i Spraw Socjalnych. W ocenie skarżącego uznanie przez organ, że jest zdolny bez uszczerbku dla utrzymania siebie i rodziny spłacać spoczywające zobowiązania urąga zdrowemu rozsądkowi, obniża autorytet organu rentowego i świadczy o tym, że jest on całkowicie oderwany od rzeczywistości i życia zwykłych ludzi. W następnej kolejności skarżący stwierdził, że prowadzenie działalności gospodarczej z dochodami rzędu [...] zł nie jest żadnym powodem do zadowolenia, a jest tylko staraniem utrzymania się bez pomocy państwa. Podkreślił, że nie traktuje zobowiązań wobec Zakładu jako mniej ważnych, ale gdyby chciał je spłacać niemiałby co jeść, co pić i gdzie mieszkać. Zaznaczył, że nie zgadza się z twierdzeniem Zakładu, jakoby nie przedstawił szczegółowego i rzetelnego zestawienia ponoszonych wydatków. Ponadto skarżący wyjaśnił, że nie podał konkretnych wydatków jakie ponosi, ponieważ ulegają one ciągłym zmianom i nie chce być oskarżony o podawanie nieprawdziwych informacji.