Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 22 listopada 2019 r., sygn. II SA/Gl 994/19

Wodne prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Siudyka, Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Dobrowolski, Sędzia WSA Artur Żurawik (spr.), Protokolant specjalista Ewa Pasiek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 listopada 2019 r. sprawy ze skargi "A" S.A. w K. na decyzję Dyrektora A w G. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie opłaty za usługi wodne 1) uchyla zaskarżoną decyzję, 2) zasądza od organu na rzecz "A" S.A. w K. kwotę 4466 (cztery tysiące czterysta sześćdziesiąt sześć) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Informacją roczną z dnia [...] r. Dyrektor A. w G. ustalił opłatę stałą dla "A." S.A. w K. za okres od 1 stycznia 2019 r. do 31 grudnia 2019 r. w kwotach:

1) 28.277 zł za wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi;

2) 1.267,00 zł za pobór wód podziemnych;

Strona wniosła reklamację, w zakresie opłaty wskazanej w punkcie pierwszym. Zarzucono bezzasadne nałożenie opłaty za wprowadzanie wód kopalnianych. Oparto się na treści art. 16 ust. 61e (pisownia oryginalna - faktycznie art. 16 pkt 61 lit. e) ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne (j.t. Dz. U. z 2018 r. poz. 2268 ze zm. - dalej p.w.). Podano, że wody pochodzące z odwodnienia zakładu górniczego "A" są wodami niezanieczyszczonymi, zatem nie są ściekami. Wskazano również, że mineralizacja zrzucanych wód jest wyższa niż wód czystych, będących rzeczywistymi wodami kopalnianymi. Mineralizacja ta wynika z faktu, że na dopływ wód do zakładu górniczego kopalni składa się oprócz dopływu wód tzw. "czystych" - z górotworu oraz opadów atmosferycznych (będących faktycznymi wodami z odwodnienia zakładu górniczego), również dopływ wód tzw. "brudnych" - infiltrujących do wyrobiska z rzeki B., charakteryzujących się wysokim stężeniem chlorków oraz siarczanów.

Decyzją z dnia [...] r., nr [...], Dyrektor A. w G., działając na podstawie art. 273 ust. 6 w zw. z art. 271 ust. 5, art. 14 ust. 2 i 6 pkt 2 p.w., określił za powyższy okres opłatę stałą na kwotę 29.544 zł, w tym: