Wyrok WSA w Warszawie z dnia 20 listopada 2019 r., sygn. VI SA/Wa 523/19

Drogi publiczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Dziedzic-Chojnacka (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Jakub Linkowski Sędzia WSA Danuta Szydłowska Protokolant sekr. sąd. Łukasz Kawalec po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 listopada 2019 r. sprawy ze skargi B. B. na decyzję Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia [...] grudnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej oddala skargę

Uzasadnienie

Skarżoną decyzją z [...] grudnia 2018 r. Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad ("GDDKiA" lub "organ") nałożył na B. B. ("strona" lub "skarżąca") karę pieniężną w wysokości 17.464 (siedemnaście tysięcy czterysta sześćdziesiąt cztery) zł z tytułu zajęcia pasa drogowego autostrady [...] (dz. Nr [...] obręb [...]) w km. 404+740 jezdnia lewa poprze ustawienie jednostronnej reklamy niepodświetlonej o treści "[...]" o powierzchni w pasie drogowym 11,80 m2. Karę naliczono za 37 dni, tj. od 4 października 2018 r. do 9 listopada 2018 r.

W uzasadnieniu decyzji organ podniósł, że w dniu [...] października 2018 r. służba drogowa w tracie objazdu drogi autostrady [...] stwierdziła lokalizację reklamy niepodświetlonej o treści "[...]...", prawdopodobnie w pasie drogowym autostrady [...] w km 404+740 przy jezdni lewej, w odległości ok. 13m od krawędzi jezdni. Na ta okoliczność sporządzona została notatka służbowa oraz dokumentacja zdjęciowa. Celem kontroli usytuowania reklamy względem pasa drogowego autostrady i określenia powierzchni zajęcia został wykonany przez [...] s.c. operat pomiarowy [...]. w dniu 19 października 2018 r. Operat wykonany przez uprawnionego geodetę potwierdził zajęcie pasa drogowego autostrady [...] poprzez umieszczenie w/w reklamy.

W związku z potwierdzeniem zajęcia pasa drogowego autostrady [...] organ wszczął wobec właścicielki działki nr [...] obr. [...] postępowanie w sprawie zajęcia pasa drogowego autostrady [...] (dz. nr [...] obręb [...]) w km 404+740 jezdnia lewa poprzez ustawienie jednostronnej reklamy niepodświetlonej o treści "[...]..".