Wyrok WSA w Warszawie z dnia 11 grudnia 2019 r., sygn. III SA/Wa 1468/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Katarzyna Owsiak, Sędziowie sędzia WSA Monika Barszcz (sprawozdawca), sędzia WSA Ewa Izabela Fiedorowicz, Protokolant starszy referent Cezary Ciwiński, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 grudnia 2019 r. sprawy ze skargi J. S. na decyzję Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] kwietnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie orzeczenia o odpowiedzialności byłego prezesa zarządu za zaległości spółki z tytułu wpłat na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych za okresy rozliczeniowe od kwietnia do września 2014 r. oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] stycznia 2018 r. Prezes Zarządu Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (dalej: "Prezes Zarządu PFRON") ustalił, że odpowiedzialność za zaległości Fabryki [...] Sp. z o. o. w likwidacji (dalej: "Spółka") z tytułu wpłat na PFRON za okres od kwietnia 2014 r. do września 2014 r. wraz z odsetkami naliczonymi na dzień wydania decyzji ponosi jako były Prezes Zarządu J.S. (dalej: "Skarżący", "Strona").

Od ww. decyzji strona wniosła odwołanie, wnosząc o uchylenie ww. decyzji Prezesa Zarządu PFRON i umorzenie postępowania oraz zarzucając naruszenie:

1. przepisów postępowania, tj.:

a) art. 45 ust. 3a ustawy z 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz.U. z 2018 r., poz. 511, ze zm., dalej: "ustawa o rehabilitacji") poprzez zignorowanie zawartego w tym przepisie odesłania do przepisów postępowania zawartych w kodeksie postępowania administracyjnego,

b) art. 49 ust 1 ustawy o rehabilitacji poprzez uznanie, że stanowi on podstawę do stosowania procedury przyjętej dla prawa podatkowego, podczas, gdy przepis ten zawiera wyłącznie odesłanie do przepisów prawa materialnego,

c) art. 78 § 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2018 r., poz. 2096 ze zm., dalej: "k.p.a.") poprzez nieuwzględnienie wniosków dowodowych strony,