Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 12 lutego 2020 r., sygn. II SA/Rz 1202/19

Administracyjne postępowanie; Zagospodarowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Paweł Zaborniak /spr./ Sędziowie WSA Joanna Zdrzałka WSA Magdalena Józefczyk Protokolant specjalista Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 lutego 2020 r. sprawy ze skargi A. sp. z o.o. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lipca 2019 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji ustalającej lokalizację inwestycji celu publicznego -skargę oddala-

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi A z o.o. (dalej zwana Spółką lub skarżącą) jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego (dalej SKO) z dnia [...] lipca 2019 r., nr [...], o utrzymaniu w mocy decyzji własnej o stwierdzeniu nieważności decyzji Burmistrza Miasta i Gminy [...] o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego dla zamierzenia o nazwie: budowa stacji bazowej telefonii komórkowej A Sp. z o.o. o oznaczeniu [...] na działce o nr. 446 w miejscowości Ś.

W dniu [...] marca 2019 r. pełnomocnik W.R. oraz M.R., złożył do SKO wniosek o wszczęcie postępowania w sprawie o stwierdzenie nieważności decyzji Burmistrza Miasta i Gminy [...] z dnia [...] listopada 2018 r., nr [...], znak [...], o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego dla inwestycji polegającej na budowie stacji bazowej telefonii komórkowej Operatora A na działce o nr. 446 położonej w miejscowości Ś., Gmina [...]. W treści wniosku zarzucono decyzji w szczególności naruszenie przepisów K.p.a. oraz przepisów ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Zdaniem wnoszących o stwierdzenie nieważności, mapa dołączona do wniosku o wydanie decyzji nie zawiera naniesionego obszaru oddziaływania inwestycji (pól przekraczających wartości graniczne) albowiem nie uwzględnia konkretnych mocy anten sektorowych i radioliniowych, błędu metody obliczeniowej, zjawiska odbić. Nie wskazano w decyzji konkretnych mocy EIRP anten sektorowych i radioliniowych co jest tożsame z uznaniem, iż jest ona bezprzedmiotowa. Nie ustalono przedmiotu sprawy w związku z uznaniem, iż bliżej niesprecyzowane inwestycja nie wymaga decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach i to w odniesieniu do pojedynczych elementów przedsięwzięcia, a nie całości.