Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 4 marca 2020 r., sygn. I SA/Po 1026/18

Podatek od nieruchomości; Podatkowe postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Nikodem Sędziowie Sędzia NSA Włodzimierz Zygmont (spr.) Sędzia WSA Karol Pawlicki Protokolant st. sekretarz sądowy Marta Ziewińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 04 marca 2020 r. sprawy ze skargi [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie określenia wysokości solidarnego zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2013 r. I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] na rzecz strony skarżącej kwotę [...],- zł ( słownie: [...] złotych ) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta [...] wydaną w wyniku powtórnego rozpoznania sprawy decyzją z [...] września 2017 r., nr [...] określił m. in. B. W. oraz D. W. wysokość solidarnego zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2013 r. od hali garażowej położonej w [...] przy [...], wskazując [...] inne podmioty jako pozostałe strony postępowania.

Prezydent wyjaśnił, że przedmiotem opodatkowania jest hala garażowa położona w budynku przy [...] w [...] o pow. 1.691,10 m2. Z lokalem tym związany jest wynoszący [...] udział w nieruchomości stanowiącej działkę o pow. 3.155,00 m2. Opodatkowana nieruchomość stanowi współwłasność osób prawnych i fizycznych. Do organu pierwszej instancji [...] lutego 2013 r. wpłynęła korekta deklaracji na podatek od nieruchomości za 2013 r. złożona przez "[...]" sp. z o.o. W korekcie tej zastosowano stawkę właściwą dla budynków mieszkalnych przy jednoczesnym wykazaniu powierzchni użytkowej lokalu w wysokości 1,40-2,20 m. Korekta została uznana za nieprawidłową co spowodowało konieczność określenia wysokości zobowiązania podatkowego w drodze decyzji. W kontekście wytycznych zawartych w decyzji SKO w [...] z [...] grudnia 2013 r., nr [...] Prezydent stwierdził, że dla opodatkowanej nieruchomości nie została założona księga wieczysta. Z uwagi na powyższe podzielił stanowisko Kolegium i uznał , że właściwą stawką podatku będzie stawka przewidziana dla budynków mieszkalnych. Wyjaśnił , że [...] maja 2015 r. pracownicy Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla Miasta [...] dokonali pomiarów wysokości hali garażowej ustalając , że zasadnicza wysokość kondygnacji hali wynosi ok. 2,68 m. Wysokość hali w miejscu wjazdu do garażu wynosi 2,26 m, w miejscu podciągu pod stropem 2,31 m, pod instalacją wody tryskaczowej 2,10 m, pod instalacją elektryczną 2,07 m a w miejscu zjazdu między kondygnacjami 2,09 m. Są to jednak miejscowe zaniżenia, które nie mają wpływu na wysokość kondygnacji. Nie obniżają one zasadniczo wysokości kondygnacji hali a jedynie powodują miejscowe obniżenie. W ocenie Prezydenta w przypadku opodatkowanej hali należało przyjąć, że wysokość kondygnacji rozumianej jako odległość miedzy podłożem a najniższym trwałym elementem stropu wynosi 2,68 m. Na tle wytycznych zawartych w decyzji SKO w [...] z [...] grudnia 2016 r., nr [...] Prezydent wskazał, że w opodatkowanej nieruchomości nie znajdują się samodzielne, niewyodrębnione lokale. Z uwagi na powyższe uznał, że za podstawę opodatkowania powinna stanowić powierzchnia hali garażowej wraz z przynależnym do niej udziałem w gruncie.