Wyrok WSA w Kielcach z dnia 8 lipca 2020 r., sygn. II SA/Ke 400/20

Samorząd terytorialny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Detka (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Dorota Chobian, Sędzia WSA Beata Ziomek, , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 8 lipca 2020 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Busku-Zdroju na uchwałę Rady Gminy Tuczępy z dnia 27 grudnia 2016 r. nr XXVII/186/2016 w przedmiocie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia wysokości tej opłaty stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w całości.

Uzasadnienie

W dniu 27 grudnia 2016 r. Rada Gminy Tuczępy, na podstawie art. 6k ust. 1, 2, 2a pkt 4, ust. 3 i 5 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, podjęła uchwałę nr XXVII/186/2016 w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia wysokości tej opłaty.

Zgodnie § 1 ust. 1 uchwały, dokonuje się wyboru metody ustalania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, określonej w art. 6j ust. 2 i 2a ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, zgodnie z którą opłata będzie pobierana od gospodarstwa domowego z zastosowaniem zróżnicowanej stawki opłat w zależności od liczby mieszkańców zamieszkujących nieruchomość.

Stosownie do § 1 ust. 2 przez gospodarstwo domowe rozumieć należy formalny zespół osób spokrewnionych lub nie spokrewnionych, mieszkających razem i wspólnie i utrzymujących się. Jeżeli któraś z osób mieszkających utrzymuje się oddzielnie ta osoba tworzy oddzielnie jednoosobowe gospodarstwo domowe.

W ust. 3 wyróżniono następujące wielkości gospodarstw domowych: