Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 14 lipca 2020 r., sygn. II SA/Ol 213/20

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Adam Matuszak (spr.) Sędziowie sędzia WSA Katarzyna Matczak sędzia WSA Tadeusz Lipiński Protokolant starszy sekretarz sądowy Marta Przewłucka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 lipca 2020 r. sprawy ze skarg: Spółki A i A. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie lokalizacji inwestycji celu publicznego oddala skargi.

Uzasadnienie

Decyzją z "[...]" r. Wójt "[...]" (dalej: "Wójt", "organ pierwszej instancji") ustalił na wniosek "[...]" Spółki z o.o. (dalej: "Inwestor", "Skarżąca") warunki dla lokalizacji inwestycji celu publicznego, polegającej na budowie stacji bazowej telefonii komórkowej na "[...]". W zakresie funkcji zabudowy i zagospodarowania terenu Wójt wskazał budowę wieży wolnostojącej; instalacji radiokomunikacyjnej składającej się z anten nadawczych i radiolinii o parametrach określonych w tabeli 1 "Analizy warunków i zasad zagospodarowania terenu oraz jego zabudowy", stanowiącej załącznik do decyzji; urządzeń sterujących posadowionych u podstawy wieży; wysokość całkowita konstrukcji - do "[...]"m n.p.t. wraz z fundamentem wieży i odgromnikiem. W uzasadnieniu decyzji organ pierwszej instancji wywiódł, że budowa instalacji radiokomunikacyjnej telefonii komórkowej stanowi inwestycję celu publicznego.

A.S. (dalej: "Skarżąca") wniosła o stwierdzenie nieważności ww. decyzji.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze "[...]" (dalej: "Kolegium") decyzją z "[...]"r. stwierdziło nieważność decyzji Wójta "[...]"r.

Kolegium zarzuciło, że w kwestionowanej decyzji Wójt nie określił parametrów planowanej inwestycji. Stwierdziło, że na podstawie tej decyzji możliwa jest budowa wieży o określonej w decyzji wysokości z nieokreśloną liczbą anten nadawczych o dowolnej mocy i na dowodnych kierunkach, co rażąco narusza art. 54 pkt 2, art. 55 i art. 56 ustawy