Wyrok WSA w Warszawie z dnia 17 lipca 2020 r., sygn. IV SA/Wa 3040/19

Odpady

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jarosław Łuczaj, Sędziowie sędzia WSA Kaja Angerman (spr.), sędzia WSA Joanna Borkowska, Protokolant st. ref. Karolina Jóźwik, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 lipca 2020 r. sprawy ze skargi J. R. na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] października 2019 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia administracyjnej kary pieniężnej oddala skargę.

Uzasadnienie

IV SA/Wa 3040/19

UZASADNIENIE

Główny Inspektor Ochrony Środowiska decyzją z [...] października 2019 r. po rozpatrzeniu odwołania J. R. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą [...], uchylił decyzję Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska z [...] kwietnia 2016 r., znak: [...], wymierzającą administracyjną karę pieniężną w wysokości 10 000 zł za zbieranie oraz przetwarzanie odpadów bez wymaganego zezwolenia na działce nr [...] obręb [...], Gmina [...] i orzekł o wymierzeniu temu samemu podmiotowi administracyjnej kary pieniężnej w wysokości 10 000 zł za zbieranie oraz przetwarzanie odpadów bez wymaganego zezwolenia na działce nr [...] obręb [...], na podstawie art. 194 ust. 4 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach.

Decyzja była wynikiem następujących ustaleń faktycznych i oceny prawnej.

W dniach od [...] do [...] listopada 2013 r. [...] Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska przeprowadził kontrolę interwencyjną działalności gospodarczej prowadzonej w m. [...], gmina [...], na działce o numerze [...], przez skarżącego.

W trakcie kontroli stwierdzono, że od 2012 r. strona, nie posiadając wymaganego zezwolenia, prowadziła w przedmiotowym miejscu działalność polegającą na zbieraniu i przetwarzaniu odpadów budowlanych. Odpady budowlane pozyskiwane były z rozbiórek, wyburzeń obiektów na zlecenie podmiotów gospodarczych lub przyjmowane od osób fizycznych przywożących je na plac w [...]. Ponadto ustalono, że podmiot przetwarzał zbierane odpady za pomocą mobilnej kruszarki szczękowej w procesie R12 i wykorzystywał je na potrzeby własne do utwardzenia placu na działce nr [...] w [...] oraz na budowach, na których prowadził działalność.