Wyrok WSA w Warszawie z dnia 14 lipca 2020 r., sygn. II SA/Wa 2609/19

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Janusz Walawski, Sędzia WSA Ewa Radziszewska-Krupa (spr.), Sędzia WSA Tomasz Szmydt, Protokolant referent stażysta Adrianna Siniarska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 lipca 2020 r. sprawy ze skargi Gminy [...] na decyzję Ministra Edukacji Narodowej z dnia [...] września 2019 r. nr [...] w przedmiocie polecenia utworzenia oddziału klasy I szkoły podstawowej 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Ministra Edukacji Narodowej na rzecz Wójta Gminy [...] kwotę 200 (słownie: dwieście) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

I. Stan sprawy przedstawia się następująco:

1. Minister Edukacji Narodowej (zwany dalej: "MEN"), po rozpatrzeniu odwołania Wójta Gminy K. (zwany dalej: "Wójtem"), decyzją z [...] września 2019r. utrzymał w mocy decyzję [...] Kuratora Oświaty (zwany dalej: "Kurator Oświaty") z [...] lipca 2019r. w przedmiocie polecenia utworzenia 1 września 2019r. oddziału klasy I w Szkole Podstawowej im. [...] w K. (zwana dalej: "Szkołą"). W podstawie prawnej wskazano art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2018r., poz. 2096, zwana dalej: "k.p.a."), art. 56 ust. 1 i art. 51 ust. 1 pkt 1 ustawy z 14 grudnia 2019r. Prawo oświatowe (Dz.U. z 2019r., poz. 1148, zwana dalej: "u.P.o.").

MEN w uzasadnieniu podniósł m.in., że podstawą decyzji organu pierwszej instancji było to, że choć rodzice wnieśli o przyjęcie o w roku szkolnym 2019/2020 czwórki dzieci zamieszkałych w obwodzie Szkoły i jednego dziecka spoza obwodu, Wójt nie utworzył klasy I. Rada Gminy K. podjęła [...] marca 2017r. uchwałę Nr [...] w sprawie dostosowania sieci szkół podstawowych i gimnazjów do nowego ustroju szkolnego, wprowadzonego u.P.o., w której określiła, że rok szkolny 2019/2020 jest terminem rozpoczęcia kształcenia w klasie I Szkoły. Dyrektor Szkoły pismem z [...] kwietnia 2019r. poinformował Wójta o zgłoszeniu przez rodziców czwórki dzieci z obwodu szkoły i jednego dziecka spoza obwodu. W Delegaturze w R. Kuratorium Oświaty w K. (zwana dalej: "Delegaturą") zorganizowano [...] kwietnia 2019r. spotkanie w związku z planowanym przez Wójta (organ prowadzący szkołę) - nieutworzeniem oddziału klasy I w Szkole, informując Wójta o obowiązku utworzenia oddziału klasy I, niezależnie od ilości zgłoszeń.

Do Delegatury 8 maja 2019r. wpłynęło pismo Wójta, przekazujące do zaopiniowania projekt arkusza organizacji Szkoły, określający szczegółową organizację nauczania wychowania i opieki w roku szkolnym 2019/2020.