Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 19 sierpnia 2020 r., sygn. I SA/Po 132/20

Podatek od nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Rennert (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Izabela Kucznerowicz Sędzia WSA Waldemar Inerowicz Protokolant: st. sekr. sąd. Joanna Świdłowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 sierpnia 2020 r. sprawy ze skargi [...] sp. z o.o. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za lata 2010-2012 oraz stwierdzenia nadpłaty w podatku od nieruchomości za lata 2010-2012 I. uchyla zaskarżoną decyzję w części, tj. jej pkt 2, pkt 3, pkt 4, pkt 5; II. uchyla decyzję Burmistrza Miasta [...] z dnia [...], nr [...] w części dotyczącej określenia wysokości zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2010 r., 2011 r., 2012 r. oraz w części dotyczącej odmowy stwierdzenia i zwrotu nadpłaty w podatku od nieruchomości za 2010 r., 2011 r., 2012 r.; III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] na rzecz skarżącej kwotę 6 900,- zł (słownie: sześć tysięcy dziewięćset złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

W dniu [...] grudnia 2012 r. firma A sp. z o.o. Oddział Zakład Gazowniczy w P. (obecnie firma A sp. z o.o. Oddział w P.) wniosła o stwierdzenie nadpłaty w podatku od nieruchomości za lata 2007-2012 wraz z korektą deklaracji na podatek od nieruchomości za poszczególne lata.

W dniu [...] lutego 2013 r. Burmistrz Miasta C. wydał decyzję określającą wysokość zobowiązania w podatku od nieruchomości za lata 2007-2012, którą Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z [...] maja 2013 r. utrzymało w mocy. Wyrokiem z [...] maja 2014 r. sygn. akt III SA/Po [...] Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargę na ww. rozstrzygnięcie. Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z [...] grudnia 2016 r. sygn. akt II FSK [...] uchylił ww. wyrok i przekazał sprawę tut. Sądowi do ponownego rozpoznania. WSA wyrokiem z [...] marca 2017 r. sygn. akt I SA/Po [...] uchylił decyzje organów obu instancji, wskazując że nie odniosły się one do wskazanych przez skarżącą cech urządzeń technicznych znajdujących się w stacjach redukcyjno-pomiarowych i punktach pomiarowych, mających wskazywać na brak związku technicznego między tymi urządzeniami a gazociągiem, poprzestając na przyjęciu, że nie ma potrzeby badania tego związku. Sąd zaznaczył, że zbadanie istnienia tego związku jest konieczne dla ustalenia co składa się na sieć gazową i określenia jej wartości, a na zakres dodatkowych ustaleń faktycznych ma wpływ prawidłowa wykładnia przepisów prawa materialnego w wiążący sposób dokonana w wyroku NSA, wobec czego organ pierwszej instancji, opierając się na analizie technicznej, powinien poczynić dodatkowe ustalenia faktyczne, a w razie niezbędności zasięgnąć opinii biegłego. Wskazał również, że obowiązkiem organów ponownie rozpatrujących sprawę będzie precyzyjne i kompleksowe odniesienie się do kwestii przedawnienia zobowiązania za poszczególne lata.