Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 9 września 2021 r., sygn. II SA/Go 300/21

Dostęp do informacji publicznej

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Staniszewska Sędziowie Sędzia WSA Jarosław Piątek Asesor WSA Kamila Karwatowicz (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 9 września 2021 r. sprawy ze skargi R.S. na decyzję Prezesa Sądu Okręgowego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej I. oddala skargę, II. przyznaje od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. na rzecz radcy prawnego P.M. kwotę 240 złotych (dwieście czterdzieści) powiększoną o należny podatek VAT tytułem wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną skarżącemu z urzędu.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia [...] września 2020 r. R.S. zwrócił się do Prezesa Sądu Rejonowego o udostępnienie informacji publicznej w postaci kopii wszystkich wyroków wraz z uzasadnieniami wydanych w 2019 r., zarejestrowanych w repertorium C pod symbolem 325. Określił przy tym, że żądane informacje mogą być zapisane na płycie CD/DVD.

Pismem z dnia [...] listopada 2020 r. Prezes Sądu Rejonowego poinformował wnioskodawcę, że żądana informacja ma charakter informacji publicznej przetworzonej w rozumieniu art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (tekst jedn. Dz. U. z 2020 r., poz. 2176 - dalej jako u.d.i.p.). Żądane dane obecnie nie istnieją w żądanej formie, wymagają przygotowania, a potrzebny nakład pracy związany z ich przygotowaniem ma charakter przetworzenia informacji. W celu zrealizowania wniosku koniecznym jest bowiem wyszukanie, pobranie z archiwum i zanonimizowanie orzeczeń w 74 sprawach. Przyjmując, że anonimizacja orzeczenia w jednej sprawie zajęłaby minimum 15 minut, to przygotowanie anonimizacji 74 orzeczeń zajęłoby 1110 minut, co daje nie mniej niż 2,31 dni pracy jednej osoby. Do tego należy doliczyć czas niezbędny do wyszukania żądanych orzeczeń, wygenerowanie danych objętych żądaniem wniosku oraz akt spraw i pobrania akt z archiwum. Informacja musiałaby być wytworzona tylko dla wnioskodawcy i wymagałaby analizowania zasobu posiadanych informacji w celu wytworzenia nowej informacji oczekiwanej przez wnioskodawcę. Uzyskanie informacji przetworzonej wymaga zaś wykazania przez wnioskodawcę przesłanki szczególnie istotnego interesu publicznego. Dlatego wyznaczono wnioskodawcy czternastodniowy termin na wykazanie szczególnie istotnego interesu publicznego, pod rygorem odmowy udostępnienia informacji publicznej. Prawo do uzyskania informacji publicznej przetworzonej ma bowiem jedynie taki wnioskodawca, który jest w stanie wykazać w chwili składania wniosku swoje indywidualne, realne i konkretne możliwości wykorzystania dla dobra ogółu informacji publicznej, której przygotowania się domaga.