Wyrok WSA w Łodzi z dnia 9 września 2021 r., sygn. II SA/Łd 344/21

Wodne prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Sieniuć (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Robert Adamczewski Asesor WSA Tomasz Porczyński po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 9 września 2021 r. sprawy ze skargi A Spółki Akcyjnej z siedzibą w C. na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni Wód Polskich w S. Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia [...] nr [...] w przedmiocie określenia opłaty zmiennej za pobór wód podziemnych 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Dyrektora Zarządu Zlewni Wód Polskich w S. Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie na rzecz skarżącego - A Spółki Akcyjnej z siedzibą w C. kwotę 107 (sto siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów sądowych. B.A.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] r., nr [...], Dyrektor Zarządu Zlewni Wód Polskich w S. Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie określił Przedsiębiorstwu Wodociągów i Kanalizacji Okręgu [...] Spółka Akcyjna w C. opłatę zmienną za pobór wód podziemnych.

Z akt sprawy wynika, że w dniu 11 stycznia 2021 r. Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie Zarząd Zlewni w S. (dalej jako: "PGW WP Zarząd Zlewni w S."), na podstawie przepisu 272 ust. 17 ustawy z dnia 20 lipca 2017r. Prawo wodne (tekst jedn. Dz. U. z 2020 r. poz. 310 ze. zm.), powoływanej dalej jako: "Prawo wodne", ustaliło Przedsiębiorstwu, w formie informacji za okres 1 stycznia 2019. r. - 31 marca 2019 r., tj. l kwartału 2019 r., opłatę zmienną w wysokości: 1848 zł, za pobór wód podziemnych z utworów czwartorzędowych z ujęcia B. za pomocą studni S1- bis i S-2, zlokalizowanego w miejscowości B., na działce o nr ew. 605, 606 obr. B. w B. ul. A. Z informacji wynika, że podmiot pobiera wodę podziemną na podstawie pozwolenia wodnoprawnego udzielonego decyzją Starosty [...] z dnia [...] grudnia 2010 r., zmienionej decyzją Starosty [...] z dnia [...] listopada 2017 r., znak: [...], zmienionej decyzją Dyrektora Zarządu Zlewni Wód Polskich z dnia [...] lutego 2020 r., znak: [...], stanowiącej pozwolenie wodnoprawne na szczególne korzystanie z wód w zakresie pobór wód podziemnych z ujęcia w m. B. za pomocą studni S1-bis i S-2 zlokalizowanych odpowiednio na działkach o nr ewid. 605 i 606 obręb B. w B., gmina B., powiat [...], woj. [...]. Opłata zmienna została określona z uwzględnieniem przepisów § 5 ust.1 pkt 27) lit. a) i pkt 40) rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 22 grudnia 2017 r. w sprawie jednostkowych stawek opłat za usługi wodne (Dz. U. z 2017 r. poz. 2502), powoływanego dalej jako: "rozporządzenie", art. 272 ust. 1 Prawa wodnego i art. 63 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja Podatkowa (tekst jedn. Dz.U. z 2020 r, poz. 1325 ze zm.), powoływanej dalej jako: "Ordynacja podatkowa".