Wyrok WSA w Łodzi z dnia 12 października 2021 r., sygn. II SA/Łd 378/21

Wodne prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Sieniuć (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Agnieszka Grosińska-Grzymkowska Asesor WSA Anna Dębowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 12 października 2021 r. sprawy ze skargi Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji Okręgu [...] Spółki Akcyjnej z siedzibą w C. na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni w S. Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie określenia opłaty zmiennej za pobór wód podziemnych 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Dyrektora Zarządu Zlewni w S. Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie na rzecz skarżącego Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji Okręgu [...] Spółki Akcyjnej z siedzibą w C. kwotę 387 (trzysta osiemdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. dc

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] r., znak: [...], Dyrektor Zarządu Zlewni w S. Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie określił Przedsiębiorstwu Wodociągów i Kanalizacji Okręgu [...] Spółka Akcyjna z siedzibą w C. opłatę zmienną za pobór wód podziemnych.

Z akt sprawy wynika, że w dniu 27 stycznia 2021 r. Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie Zarząd Zlewni w S. (dalej jako: "PGW WP Zarząd Zlewni w S."), na podstawie przepisu art. 272 ust. 17 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (tekst jedn. Dz. U. z 2020 r. poz. 310 ze. zm.), powoływanej dalej jako: "Prawo wodne", ustaliło ww. Przedsiębiorstwu, w formie informacji za okres 1 lipca 2019. r. - 30 września 2019 r., tj. III kwartału 2019 r., opłatę zmienną w wysokości: 5198 zł za pobór wód podziemnych z ujęcia zlokalizowanego na działce o nr ew. 63/2 w miejscowości A. Z informacji wynika, że podmiot pobiera wodę podziemną na podstawie pozwolenia wodnoprawnego udzielonego decyzją Starosty [...] z dnia [...] grudnia 2010 r., zmienionej decyzją Starosty [...] z dnia [...] grudnia 2017 r., zmienionej decyzją Dyrektora Zarządu Zlewni Wód Polskich w S. z dnia [...] lutego 2020 r., stanowiącej pozwolenie wodnoprawne na szczególne korzystanie z wód w zakresie poboru wód podziemnych z ujęcia zlokalizowanego na działkach o nr ew. 63/2 i 1214/1 w m. A, gm. B, powiat [...], woj. [...]. Opłata zmienna została określona z uwzględnieniem przepisów § 5 ust. 1 pkt 27) lit. a) i pkt 40) rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 22 grudnia 2017 r. w sprawie jednostkowych stawek opłat za usługi wodne (Dz. U. z 2017 r. poz. 2502), powoływanego dalej jako: "rozporządzenie", art. 272 ust. 1 Prawa Wodnego oraz art. 63 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jedn. Dz.U. z 2020 r., poz. 1325 ze zm.), powoływanej dalej jako: "Ordynacja podatkowa".