Wyrok WSA w Warszawie z dnia 22 września 2021 r., sygn. VII SA/Wa 1137/21

Administracyjne postępowanie; Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Tomasz Stawecki (spr.) Sędziowie: sędzia WSA Artur Kuś asesor WSA Elżbieta Granatowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 22 września 2021 r. sprawy ze skargi T. sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2021 r. znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz T. sp. z o.o. z siedzibą w W. kwotę 200 zł (dwieście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

1. Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej: "GINB") decyzją z [ kwietnia 2021 r., znak: [...], po rozpatrzeniu odwołania P. sp. z o.o. z siedzibą w W. (dalej: "inwestor" lub "skarżąca") utrzymał w mocy decyzję Wojewody W. z [...] czerwca 2020 r., znak: [...], stwierdzającą nieważność decyzji o pozwoleniu na budowę.

Zaskarżona decyzja zapadła w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych.

2. W dniu 10 kwietnia 2019 r. do Urzędu Miasta L. wpłynął wniosek inwestora o udzielenie pozwolenia na budowę wieży stalowej dla potrzeb stacji bazowej telefonii komórkowej mającej wejść w skład sieci P. sp. z o.o. i oznaczonej jako nr [...] L. wraz z zagospodarowaniem oraz wewnętrznymi instalacjami: elektryczną i uziemiającą. Obiekt został zaliczony do kategorii XXIX (wolnostojące kominy i maszty oraz elektrownie wiatrowe) miał być usytuowany na działce o nr ewid. [...], obręb [...] G., położonej w L.przy ul. G. [...].

Po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego, Prezydent Miasta L. decyzją nr [...] z [...] czerwca 2019 r., znak: [...], zatwierdził projekt budowlany i udzielił pozwolenia na budowę ww. obiektu.

3. Pismem z 15 kwietnia 2020 r. J. T. (dalej: "uczestniczka"), reprezentowana przez Z. G., wniosła o stwierdzenie nieważności ww. decyzji o pozwoleniu na budowę. Uczestniczka postępowania stwierdziła, że kwestionowany akt obarczony jest wadą przewidzianą w art. 156 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2020 r., poz. 256 ze zm.; dalej: "k.p.a.").