Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 29 grudnia 2021 r., sygn. II SA/Go 843/21

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jarosław Piątek (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Rogalski Asesor WSA Kamila Karwatowicz po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 29 grudnia 2021 r. sprawy ze skargi W Sp. z o.o. Sp. K. na decyzję Wojewody z dnia [...] r., [...] w przedmiocie odmowy zatwierdzenia projektu budowlanego oraz udzielenia pozwolenia na rozbudowę I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty z dnia [...] r., nr [...], II. zasądza od Wojewody na rzecz skarżącej W Sp. z o.o. Sp. K. kwotę 997 (dziewięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Pismem z dnia [...] sierpnia 2018 r. (uzupełnionym w dniu 5 września 2018 r.) W. Sp. z o.o. Sp. k. wniosła o udzielenie pozwolenia na rozbudowę stacji paliw obejmującego: ustawienie nowego dystrybutora na paliwa płynne wraz z instalacjami, powiększenie wiaty nad nowym dystrybutorem, zmianę usytuowania separatora na substancje ropopochodne, zmianę usytuowania zbiornika na gaz propan-butan na cele grzewcze, zmianę lokalizacji pylonu cenowego, montaż odkurzacza i kompresora, na działce [...].

Starosta [...], decyzją z dnia [...] listopada 2018 r., nr [...], odmówił zatwierdzenia projektu budowlanego oraz udzielenia pozwolenia na rozbudowę stacji paliw w zakresie wskazanym w ww. wniosku. W uzasadnieniu powyższego rozstrzygnięcia organ I instancji wskazał, że konserwator zabytków odmówił uzgodnienia robót budowlanych objętych wnioskiem o pozwolenie na rozbudowę. W toku postępowanie wszczętego wobec wzniesienia przez spółkę odwołania od powyższej decyzji, Wojewódzki Konserwator Zabytków postanowieniem z [...] października 2018 r. odmówił uzgodnienia pozwolenia na rozbudowę stacji paliw. W związku z powyższym Wojewoda postanowieniem z [...] stycznia 2019 r. zawiesił postępowanie administracyjne, bowiem w przedmiotowej sprawie zachodzi konieczność rozpatrzenia przez Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego zażalenia spółki na ww. postanowienie Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków. Postanowieniem z [...] sierpnia 2019 r. Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego uchylił rozstrzygnięcie konserwatora zabytków i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania. Wojewódzki Konserwator Zabytków postanowieniem z [...] listopada 2019 r. ponownie odmówił uzgodnienia ww. inwestycji. Dalej Wojewoda postanowieniem datowanym na dzień [...] września 2019 r. podjął postępowanie administracyjne, wskazując, że na podstawie otrzymanej przez uczestniczkę postępowania U.S. informacji ustalił, iż Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego postanowieniem z [...] lipca 2020 r. uchylił postanowienie Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków z [...] listopada 2019 r. i uzgodnił pozwolenie na rozbudowę ww. stacji paliw, polegającą na ustawieniu nowego dystrybutora na paliwa płynne wraz z instalacjami, powiększeniu wiaty nad nowym dystrybutorem, zmianie usytuowania separatora na substancje ropopochodne, zmianie usytuowania zbiornika na gaz propan-butan na cele grzewcze, zmianie lokalizacji pylonu cenowego, montażu odkurzacza i kompresora.