Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 28 grudnia 2021 r., sygn. II SA/Ol 969/21

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Adam Matuszak po rozpoznaniu w dniu 28 grudnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu "[...]" od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego "[...]" z dnia "[...]"r., nr "[...]" w przedmiocie lokalizacji inwestycji celu publicznego 1) uchyla zaskarżoną decyzję, 2) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego "[...]"na rzecz "[...]" kwotę 100 zł (sto złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z "[...]"r. Wójt Gminy "[...]" (dalej: "Wójt", "organ pierwszej instancji") po rozpatrzeniu wniosku "[...]" (dalej także: "inwestor", "skarżąca"), ustalił warunki dla lokalizacji inwestycji celu publicznego, polegającej na budowie elektroenergetycznej sieci kablowej SN 15,0 kV, stacji transformatorowej SN/nN oraz elektroenergetycznej sieci kablowej nN na działkach numerach: "[...]".

W złożonym od powyższej decyzji odwołaniu B.B. zarzucił organowi pierwszej instancji naruszenie: art. 50 ust. 1 ustawy z 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2021 r. poz. 741, z późn. zm.), dalej jako: "ustawa", polegające na uznaniu przedmiotowej inwestycji za inwestycję celu publicznego oraz naruszenie art. 107 § 3 ustawy z 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r. poz. 735), dalej jako: "k.p.a.", przez niewykazanie w uzasadnieniu decyzji, że planowana inwestycja stanowi inwestycję celu publicznego, w szczególności: zaniechanie wskazania, czy będzie to inwestycja o charakterze lokalnym, czy ponad lokalnym, brak wyjaśnienia zasadności i dopuszczalności zastosowania trybu lokalizacji inwestycji celu publicznego i niewyjaśnienie zasadności lokalizacji inwestycji na terenie działek wymienionych w decyzji, w szczególności działek odwołującego się zamiast na drodze gminnej.

Decyzją z "[...]"r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w "[...]" (dalej: "Kolegium", "organ odwoławczy") uchyliło zaskarżoną decyzję w całości i przekazało sprawę organowi pierwszej instancji do ponownego rozpatrzenia.