Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 30 marca 2022 r., sygn. II SA/Bd 759/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Leszek Tyliński Sędziowie: sędzia WSA Jarosław Wichrowski sędzia WSA Joanna Brzezińska (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 30 marca 2022 r. sprawy ze skargi W. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] kwietnia 2021 r., nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy [...] z dnia [...] marca 2021 r. znak [...], 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] na rzecz W. L. kwotę [...] ([...]) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z 5 marca 2021 r. znak ZP.6730.331.2020.AK Wójt Gminy Osielsko, po rozpatrzeniu sprawy z wniosku D. i J. S., ustalił warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie trzech budynków mieszkalnych jednorodzinnych wraz z instalacjami i urządzeniami technicznymi oraz pozostała niezbędną infrastrukturą techniczną, na terenie działki nr ewid.[...] obręb N. , gmina B. , w granicach wskazanych na załączniku do decyzji.

W obszernym odwołaniu od powyższej decyzji W. L. zarzucił przede wszystkim nieprawidłowe przeprowadzenie analizy funkcji oraz cech zabudowy i zagospodarowania terenu sąsiedniego wobec terenu inwestycji, w konsekwencji ustalono dla inwestycji warunki zabudowy nie spełniające warunku kontynuacji dotychczasowej zabudowy. Podkreślił, że analiza nieruchomości sąsiednich musi prowadzić do jednoznacznych wniosków, że wskaźnik intensywności zabudowy i usytuowanie budynków znajdujących się w obszarze analizowanym, nie pozwala na przyjęcie, że planowane usytuowanie na działce o powierzchni około 1500 m2 trzech samodzielnych budynków mieszkalnych, nie stanowi kontynuacji obecnej zabudowy. Zakwestionował również prawidłowość określenia dla inwestycji nieprzekraczalnej linii zabudowy (w odległości 6m), co nie stanowi kontynuacji linii zabudowy na sąsiednich działkach, wskaźnika intensywności zabudowy, niezachowanie ładu przestrzennego. Odwołujący się podniósł, że na dwóch sąsiednich działkach linia zabudowy przebiega w odległości około 15m.