Wyrok WSA w Warszawie z dnia 9 grudnia 2022 r., sygn. II SA/Wa 941/22

Ubezpieczenie społeczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Kwiecińska (spr.), Sędzia WSA Joanna Kruszewska-Grońska, Asesor WSA Arkadiusz Koziarski, , Protokolant starszy sekretarz sądowy Agnieszka Wiechowicz, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 grudnia 2022 r. sprawy ze skargi E. W. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] kwietnia 2022 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania emerytury kombatanckiej w drodze wyjątku oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z [...] kwietnia 2022 r., znak: [...], Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (dalej: "Prezes ZUS"), utrzymał w mocy decyzję własną z [...] lutego 2022 r., wydaną na podstawie art. 16 ustawy z dnia 24 stycznia 1991 r. o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego (Dz. U. z 2021 r., poz. 1858, dalej: "ustawa o kombatantach"), odmawiającą przyznania emerytury kombatanckiej.

W uzasadnieniu organ wskazał, że zgodnie z art. 16 ustawy o kombatantach, kombatantom i innym osobom uprawnionym, które nie mają prawa do emerytury i renty na podstawie przepisów o zaopatrzeniu inwalidów wojennych i wojskowych oraz ich rodzin lub na podstawie innych przepisów, jeżeli nie mają niezbędnych środków utrzymania, może być przyznane świadczenie w drodze wyjątku.

Wyjaśnił następnie, że nie stwierdzono istnienia jednej z przesłanek umożliwiających pozytywne załatwienie sprawy, tj. braku niezbędnych środków utrzymania. Z posiadanej dokumentacji wynika, że dochód dwuosobowej rodziny Skarżącego stanowi emerytura żony w wysokości 1721,59 zł, wynagrodzenie z tytułu zatrudnienia w wysokości 3660,64 zł (średnia z 3 ostatnich miesięcy) oraz jego świadczenie w postaci dodatku kombatanckiego wraz z dodatkami w wysokości 487,49 zł. Dochód przypadający na jednego członka rodziny w wysokości 2934,86 zł nie pozwala stwierdzić, że Skarżący pozostaje bez niezbędnych środków utrzymania.