Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 8 grudnia 2022 r., sygn. IV SA/Wr 407/22

Policja

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Kamieniecka (sprawozdawca) Sędziowie: Sędzia WSA Katarzyna Radom Asesor WSA Marta Pająkiewicz-Kremis Protokolant: Iga Nowik po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 8 grudnia 2022 r. sprawy ze skargi M. S. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji we W. z dnia 19 maja 2022 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wypłaty nagrody jubileuszowej uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 21 lutego 2022 r. M. S. zwrócił się do Komendanta Wojewódzkiego Policji we W. o wypłatę nagrody jubileuszowej, wskazując że do stażu pracy niesłusznie nie zaliczono mu okresu studiów dziennych. Podał, że w dniu 26 października 2020 r. został zwolniony ze służby w Policji i przeszedł na emeryturę, a wcześniej od 23 października 2019 r. do 26 października 2020 r. przebywał na zwolnieniu lekarskim.

Decyzją z dnia 6 kwietnia 2022 r. nr [...] Komendant Powiatowy Policji w P. odmówił byłemu funkcjonariuszowi wypłaty nagrody jubileuszowej. Organ pierwszej instancji wyjaśnił, że wnioskodawca został przyjęty do służby w Policji w dniu 25 lipca 2003 r. Do podania o przyjęcie załączył m. in. dyplomy ukończenia studiów wyższych zawodowych oraz magisterskich. W oświadczeniach o posiadanych okresach zatrudnienia wskazał zatrudnienie w Przedsiębiorstwie Produkcyjno - Usługowym A w P. w okresie od 2 stycznia 2003 r. do 16 lipca 2003 r. (6 miesięcy i 15 dni) oraz okres pobierania stypendium w PUP w P. w okresie od 7 sierpnia 2002 r. do 30 listopada 2002 r. (3 miesiące 24 dni). Od rozkazów personalnych ustalających wysługę lat uwzględnianą przy ustalaniu wzrostu uposażenia zasadniczego funkcjonariusz nie odwoływał się. Na dzień zwolnienia ze służby (26 października 2020 r.) w związku z orzeczeniem o trwałej niezdolności do pracy funkcjonariusz posiadał wysługę 18 lat, 1 miesiąc i 14 dni. W trakcie pełnienia służby funkcjonariusz nie wnioskował o zaliczenie do wysługi lat okresu studiów wyższych i nie przedłożył zaświadczenia o stanie odbytych studiów. Przedłożenie dyplomu ukończenia studiów do dokumentów rekrutacyjnych nie oznacza zaliczenia do wysługi lat okresu studiów, a organ nie był zobowiązany do zbadania, czy funkcjonariusz spełnił warunki do zaliczenia tego okresu do wysługi lat. Ponadto, kwestia zaliczenia danych okresów do wysługi lat dotyczy czynnych policjantów, a nie emerytowanych funkcjonariuszy.