Wyrok WSA w Warszawie z dnia 16 stycznia 2023 r., sygn. III SA/Wa 1535/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jarosław Trelka (sprawozdawca), Sędziowie asesor WSA Tomasz Grzybowski, sędzia WSA Włodzimierz Gurba, Protokolant sekretarz sądowy Cezary Ciwiński, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 stycznia 2023 r. sprawy ze skargi E. sp. z o.o. z siedzibą we W. na decyzję Szefa Krajowej Administracji Skarbowej z dnia [...] kwietnia 2022 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu opłat od wniosków o zawarcie jednostronnych porozumień cenowych oddala skargę

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi złożonej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przez E. Sp. z o.o. z siedzibą we W. ("Skarżąca", "Spółka", "Strona") stała się decyzja Szefa Krajowej Administracji Skarbowej ("Organ" lub "Szef KAS") z dnia [...] kwietnia 2022 r., utrzymująca w mocy decyzję tego Organu z [...] lutego 2022 r. w przedmiocie odmowy zwrotu opłat od wniosków o zawarcie jednostronnych porozumień cenowych (decyzje miały za przedmiot także umorzenie postępowania, ale w tym zakresie skarga nie została wniesiona).

Jak wynika z akt sprawy, wnioskami z dnia 31 grudnia 2020 r. Skarżąca wystąpiła do Szefa KAS o zawarcie jednostronnych, uprzednich porozumień cenowych (tzw. "APA") w odniesieniu do transakcji dotyczących zakupu przez Spółkę licencji na znaki towarowe od spółki E. AG, usług informatycznych oraz usługi przetwarzania danych od spółki E. KG, oraz usług centralnych od spółki E. AG. Spółka wniosła opłatę osobno dla każdej z trzech transakcji kontrolowanych w wysokości 100 000 zł. Łącznie Spółka wpłaciła 300 000 zł. W toku postępowań Szef KAS dokonał weryfikacji liczby transakcji będących przedmiotem wniosków. Zidentyfikował, że wniosek dotyczący usług centralnych nabywanych obejmuje dwie odrębne transakcje o charakterze jednorodnym, tj. transakcję zakupu usług centralnych w obszarze usług wsparcia o niskiej wartości dodanej oraz transakcję zakupu usług centralnych w obszarze usług wsparcia niebędących usługami o niskiej wartości dodanej. Z tego względu, pismem z dnia 20 stycznia 2021 r., Szef KAS wezwał Spółkę o dokonanie weryfikacji podziału transakcji zakupu usług centralnych, a następnie pismem z dnia 12 marca 2021 r. wezwał do wniesienia opłaty uzupełniającej w wysokości 41 745, 28 zł w zakresie, w jakim obejmowała ona transakcję zakupu usług o niskiej wartości dodanej. Spółka w odpowiedzi z dnia 5 lutego 2021 r. na wezwanie Szefa KAS zgodziła się z podziałem transakcji dokonanym przez Organ, dlatego dnia 16 marca 2021 r. uiściła opłatę uzupełniającą we wskazanej wysokości. Tym samym łączna wartość opłat od wniosków wyniosła 341 745, 28 zł.