Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 10 lutego 2023 r., sygn. II SA/Gl 1560/22

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Rafał Wolnik, Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Dobrowolski (spr.), Asesor WSA Tomasz Dziuk, Protokolant Monika Rał, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 lutego 2023 r. sprawy ze skargi M. M., P. M. na decyzję Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Katowicach z dnia 17 sierpnia 2022 r. nr WINB-WOA.7721.244.2022.AG w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego oddala skargę.

Uzasadnienie

Rozstrzygana sprawa dotyczy legalności budowy budynku rekreacji indywidualnej na działce o numerze 1 przy ul. [...] w K. Postępowanie w sprawie zostało wszczęte przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Z. w kwietniu 2007 r.

Organ nadzoru budowlanego dnia 23 listopada 2007 r. przeprowadził czynności kontrolne, podczas których stwierdzono, że na przedmiotowej działce wybudowano bez podstawy prawnej budynek rekreacji indywidualnej, w konstrukcji drewnianej, posadowiony na gruncie za pomocą słupów betonowych oraz studnię kopaną do czerpania wody (budowa studni została rozpoznana ostatecznie odrębną decyzją PINB nr [...] z dnia 2 października 2008 r.). Według oświadczenia właścicieli posesji, złożonego do protokołu, budowa budynku została zakończona w maju 1994 roku.

Rozpatrując sprawę PINB postanowieniem z 10 stycznia 2008 roku, wydanym w trybie art. 48 ust. 2 i 3 pr. bud., zobowiązał właścicieli nieruchomości M. i P. M. do przedłożenia do 20 maja 2007 roku dokumentacji legalizacyjnej spornego budynku.

Dnia 2 października 2008 r. PINB wydał decyzję nr [...], którą nakazano rozebrać przedmiotowy budynek. Od decyzji złożono odwołanie do organu wyższego stopnia i w wyniku jego rozpoznania Śląski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego wydał decyzję w dniu 26 listopada 2008 r., znak; OWO/BB/Z-7144/111/08, którą uchylił decyzję PINB i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania. Organ odwoławczy wskazał, iż sprawa powinna zostać rozpoznana na gruncie Prawa budowlanego z 1974 r., w oparciu o art. 36 ust. 2 i 3 wskazanej ustawy.