Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 15 lutego 2023 r., sygn. I SA/Ol 564/22

Czystość i porządek

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Jolanta Strumiłło (sprawozdawca) Sędziowie sędzia WSA Andrzej Brzuzy asesor WSA Anna Janowska Protokolant referent Weronika Ćwiek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 lutego 2023 r. sprawy ze skargi S. w S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z dnia 30 września 2022r., nr SKO.63.117.2022 w przedmiocie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi za czerwiec i lipiec 2022r. oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie decyzją z 30 września 2022 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Olsztynie (dalej jako SKO, Kolegium) utrzymało w mocy decyzję Burmistrza S. z 2 sierpnia 2022 r. określającą S. w S. (dalej jako S., skarżąca, strona) wysokość opłaty podwyższonej za gospodarowanie odpadami komunalnymi z nieruchomości położnej w S. przy ul. [...], w kwocie 9.492 zł, za czerwiec i lipiec 2022 r.

Z przekazanych Sądowi akt sprawy oraz uzasadnienia zaskarżonej decyzji wynika, że S. jako zarządca wskazanej wyżej nieruchomości, zadeklarowała 9 maja 2022 r. selektywne zbieranie odpadów (karty nr 1-4 akt organu). Natomiast pracownicy podmiotu odbierającego odpady komunalne: R. Spółka z o.o. z siedzibą w O. (dalej jako R.), odnotowali 8 i 24 czerwca oraz 5 lipca 2022 r. w pojemnikach na odpady zmieszane pod ww. adresem – wystawienie do odbioru tworzyw sztucznych, szkła, papieru. Spółka zawiadomiła o powyższym Burmistrza S. (dalej Burmistrz), dołączając do pisma z 5 lipca 2022 r. wydruki zdjęć zawartości pojemników na odpady zmieszane z naklejkami: "popraw swoją segregację" oraz zawartości pojemnika na odpady papierowe. Z treści pisma wynika, że skierowano je także do S..

Po wszczęciu z urzędu postępowania postanowieniem z 13 lipca 2022 r., organ I instancji przeprowadził 21 lipca 2022 r. niezależną kontrolę segregacji odpadów. Pracownik organu stwierdził w pojemnikach przynależnych do opisanej nieruchomości plastik, tworzywo sztuczne, kartony i dywan stanowiący odpad wielkogabarytowy. Dołączono do protokołu z kontroli wydruki zdjęć pojemników na odpady zmieszane. Po otrzymaniu zawiadomienia organu o możliwości wypowiedzenia się co do materiału dowodowego, pismem z 27 lipca 2022 r. S. wniosła o potraktowanie nieprawidłowości jako zdarzenia incydentalnego i niezawinionego przez mieszkańców budynku.