Wyrok WSA w Lublinie z dnia 14 marca 2023 r., sygn. II SA/Lu 822/22

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec Sędziowie Sędzia WSA Jerzy Drwal (sprawozdawca) Asesor sądowy Marcin Małek po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 14 marca 2023 r. sprawy ze skargi [...] spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. na decyzję Wojewody Lubelskiego z dnia 12 października 2022 r., znak: IF-VII.7840.2.36.2022.RG w przedmiocie sprzeciwu do zgłoszenia zamiaru wykonania robót budowlanych oddala skargę.

Uzasadnienie

[...] z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. (dalej także jako: spółka, inwestor) wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie na decyzję Wojewody Lubelskiego z dnia 12 października 2022 r., którą utrzymano w mocy decyzję Starosty Kraśnickiego z dnia 19 sierpnia 2022 r. w przedmiocie wniesienia sprzeciwu do zgłoszenia dotyczącego wykonania robót budowlanych.

Decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

W dniu 19 sierpnia 2022 r. Starosta K. (dalej także jako: Starosta) m. in. na podstawie art. 30 ust. 6 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. 2021 r., poz. 2351, dalej jako: p.b.) wniósł sprzeciw do zgłoszenia dotyczącego wykonania robót budowlanych polegających na instalacji na obiekcie budowlanym zespołu urządzeń, w tym antenowych konstrukcji wsporczych i instalacji radiokomunikacyjnych, a także związanego z tymi urządzeniami osprzętu i urządzeń zasilających, o wysokości powyżej 3 m dla stacji bazowej telefonii komórkowej [...], na działce nr ewid.[...] położonych w obrębie geod. "P.", m. K..

Organ I instancji ocenił, że realizacja przedsięwzięcia objętego zgłoszeniem nie mieści się w katalogu robót zwolnionych z obowiązku uzyskania pozwolenia na budowę. Zdaniem Starosty inwestycja wykracza poza zakres robót wymienionych w art. 29 ust. 3 pkt 3 lit. a p.b., a ponadto obiekt, który ma emitować pola elektromagnetyczne, może potencjalnie wprowadzać ograniczenia lub uciążliwości dla terenów sąsiednich.