Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 29 marca 2023 r., sygn. III SA/Po 999/22

Oświata

Dnia 29 marca 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Paluszyńska (sprawozdawca) Sędzia WSA Mirella Ławniczak Asesor sądowy WSA Jacek Rejman Protokolant: st. sekr. sąd. Anna Skrzypczak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 marca 2023 roku sprawy ze skargi M. Ż. na zarządzenie Prezydenta Miasta z dnia 26 sierpnia 2022 r . nr [...] w przedmiocie powierzenia stanowiska dyrektora szkoły stwierdza nieważność zaskarżonego zarządzenia w części § 1 w zakresie słów "do dnia 31 sierpnia 2024 r."

Uzasadnienie

Zarządzeniem nr [...] z dnia 26 sierpnia 2022 r. Prezydent Miasta, powołując się na art. 30 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2022 r. poz. 559 z późn. zm., dalej jako u.s.g.) oraz art. 63 ust. 1, ust. 10 i ust. 21 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe (Dz. U. z 2021 r. poz. 1082 z późn. zm., dalej jako P.o.) w § 1 w wyniku przeprowadzonego postępowania konkursowego powierzył M. Ż., stanowisko dyrektora Liceum w [...], na okres od dnia 01 września 2022 r. do dnia 31 sierpnia 2024 r. W § 2. 1 nadzór nad wykonaniem zarządzenia powierzył właściwemu merytorycznie Wiceprezydentowi Miasta [...] w pkt 2 wykonanie zarządzenie powierzył Naczelnikowi Wydziału Edukacji. W § 3 podał, że zarządzenie podlega publikacji w Biuletynie Informacji Publicznej a w § 4, że zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.

Uzasadniając zarządzenie napisał, że na podstawie art. 63 ust. 1 i ust. 10 P.o. stanowisko dyrektora szkoły powierza organ prowadzący szkołę. Kandydata na stanowisko dyrektora szkoły wyłania się w drodze konkursu i kandydatowi nie można odmówić powierzenia stanowiska dyrektora. Zgodnie z ust. 21, stanowisko dyrektora szkoły powierza się na 5 lat szkolnych. W uzasadnionych przypadkach można powierzyć to stanowisko na krótszy okres, jednak nie krótszy niż 1 rok szkolny.

Komisja konkursowa wyłoniła kandydata na dyrektora Liceum w [...] którym została dotychczasowy dyrektor szkoły, M. Ż. (dalej także jako skarżąca), pełniąca tą funkcję od 1 września 2007 r. Organ opisał następujące przesłanki powierzenia skarżącej stanowiska dyrektora na okres 2 lat szkolnych.