Wyrok WSA w Warszawie z dnia 7 marca 2023 r., sygn. VII SA/Wa 2251/22

Zagospodarowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jolanta Augustyniak-Pęczkowska (spr.) Sędziowie: sędzia WSA Mirosław Montowski asesor WSA Elżbieta Granatowska po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 7 marca 2023 r. sprawy ze skargi L. sp. z o.o. z siedzibą w W. na postanowienie Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] sierpnia 2022 r. znak: [...] w przedmiocie uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy oddala skargę

Uzasadnienie

Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska (GDOŚ) postanowieniem z 18 sierpnia 2022r., na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 144 k.p.a. oraz art. 60 ust. 1 w zw. z art. 53 ust. 4 pkt 8 ustawy z 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2022 r. poz. 503, u.p.z.p.), po rozpatrzeniu zażalenia [...] Sp. z o.o. – utrzymał w mocy postanowienie Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w W-wie (RDOŚ) z 17 września 2021 r. odmawiające uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy dla budowy ostoi sportów wodnych dla kajakarzy - dz. nr ew. [...], obr. E., gm. W.

Po przedstawieniu przebiegu postępowania i ustaleń organu I instancji GDOŚ wskazał, że zaskarżone postanowienie wydano na mocy art. 60 ust 1 w zw. z art 53 ust. 4 pkt 8 u.p.z.p., zgodnie z którym decyzje o warunkach zabudowy wydaje się po uzgodnieniu z regionalnym dyrektorem ochrony środowiska, w odniesieniu do innych niż parki narodowe i ich otuliny obszarów objętych ochroną na podstawie przepisów o ochronie przyrody.

Następnie podniósł, że planowana inwestycja leży na obszarze [...] Parku Krajobrazowego im. [...] i w granicach rezerwatu przyrody [...].

Zgodnie z mapą (1:1000) jest to teren niezabudowany ok 0,6 ha. Na załączniku graficznym wskazano nieprzekraczalną linię zabudowy od 20 do 36 m od brzegu rzeki M. Z ortofotomapy z Geoportalu wynika, że działka nr [...] jest zadrzewiona. Od północy graniczy z niezabudowaną i zadrzewioną działką nr [...], od zachodu z drogą (dz. nr [...]), a za drogą z zabudowaną budynkiem mieszkalnym działką nr [...] i z niezabudowanymi i zadrzewionymi działkami nr ew. [...] i [...], od południa z zabudowaną budynkiem mieszkalnym działką o nr ew. [...], od wchodu z rz. M.