Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 14 marca 2023 r., sygn. I SAB/Wr 950/22
Przewlekłość postępowania; Cudzoziemcy
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: , Przewodniczący Sędzia WSA Jarosław Horobiowski (sprawozdawca),, Sędziowie Sędzia WSA Sędzia WSA Tadeusz Haberka,, Piotr Kieres,, po rozpoznaniu w Wydziale I na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 14 marca 2023 r., sprawy ze skargi: D sp. z o.o. z siedzibą we W. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w sprawie wydania zezwolenia na pracę typ A: I. stwierdza, że Wojewoda Dolnośląski prowadził postępowanie przewlekle; II. stwierdza, że przewlekłość nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa; III. oddala dalej idącą skargę; IV. zasądza od Wojewody Dolnośląskiego na rzecz strony skarżącej kwotę 597,00 (pięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Uzasadnienie
1. Postępowanie przed organem administracji.
1.1. D. sp. z o.o. z siedzibą we W. (dalej: Strona, Agencja, Skarżący), jako agencja pracy tymczasowej, złożyła do Wojewody Dolnośląskiego (dalej: Wojewoda/ organ) wniosek o udzielenie zezwolenia na pracę typ A dla obywatela t. G. (imię) M. (nazwisko) wraz z załączonymi dokumentami, który wpłynął do organu w dniu 28 czerwca 2021 r. (data prezentaty na kopercie wniosku przesłanego pocztą).
1.2. W dniu 14 października 2021 r. wpłynęło do organu pismo Agencji z wnioskiem o niezwłoczne podjęcie czynności w przedmiotowej sprawie, dołączając ponadto certyfikat o dokonaniu przez Marszałka Województwa Dolnośląskiego wpisu Strony do rejestru podmiotów prowadzących agencje zatrudnienia uprawniający do świadczenia usług: pośrednictwa pracy, doradztwa personalnego lub poradnictwa zawodowego. Jednocześnie w piśmie tym wytknięto Wojewodzie bezczynność, skoro sprawa nie została załatwiona w terminie miesiąca, a najdalej dwóch.
1.3. W piśmie z dnia 21 października 2021 r. organ wezwał w trybie art. 64 § 2 k.p.a. o uzupełnienie w terminie 14 dni – pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania – jego braków formalnych w zakresie:
