Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 20 kwietnia 2023 r., sygn. I SA/Bd 99/23

Oświata

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Tomasz Wójcik Sędziowie sędzia WSA Urszula Wiśniewska sędzia WSA Halina Adamczewska-Wasilewicz (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 20 kwietnia 2023 r. sprawy ze skargi J. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bydgoszczy z dnia 14 grudnia 2022 r. nr SKO-4230/120/22 w przedmiocie określenia wysokości dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem i niewykorzystanej do końca roku budżetowego 1. uchyla zaskarżoną decyzję w części w jakiej utrzymuje w mocy decyzję Prezydenta Miasta Bydgoszczy z dnia 10 listopada 2022 r. nr WE-VIII.4431.2.(2).11.2022.JG w zakresie pkt 1, 2. uchyla decyzję Prezydenta Miasta Bydgoszczy z dnia 10 listopada 2022 r. nr WE-VIII.4431.2.(2).11.2022.JG w zakresie pkt 1, 3. oddala skargę w pozostałym zakresie, 4. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bydgoszczy na rzecz J. L. kwotę 917 (dziewięćset siedemnaście) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] listopada 2022 r. Prezydent M. B. określił dla J. L. (Skarżący) prowadzącego P. N. "B. W." w B.: 1) wysokość dotacji wykorzystanej niezgodnie

z przeznaczeniem w latach 2017-2019 na kwotę [...]zł; 2) wysokość dotacji niewykorzystanej do końca roku budżetowego w latach 2017-2019, w kwocie [...]zł w tym: a) dotacji niewykorzystanej do końca roku 2018 w kwocie [...]zł; b) dotacji niewykorzystanej do końca roku 2019 w kwocie [...]zł, wraz z odsetkami liczonymi jak dla zaległości podatkowych: a) od kwoty [...]zł począwszy od dnia [...] lutego 2019 r. do dnia zapłaty; b) od kwoty [...]zł począwszy od dnia [...] lutego 2020 r. do dnia zapłaty oraz zobowiązał go do jej zwrotu do budżetu M. B., w ciągu 15 dni od daty nabycia przez decyzję przymiotu ostateczności.

Od ww. rozstrzygnięcia Skarżący złożył odwołanie zarzucając naruszenie przepisów postępowania oraz prawa materialnego, w szczególności: art. 7, art. 8, art. 75, art. 77, art. 80, art. 81 i art. 107 § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeksu postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2022 r., poz. 2000 ze zm.), dalej: "k.p.a., art. 35 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych (Dz. U. z 2017 r., poz. 2203 ze zm.), dalej: "u.f.z.o.", art. 81 i art. 81b ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2021 r., poz. 1540 ze zm.), dalej: też "O.p.", art. 251 ust. 1 oraz art. 252 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r.