Wyrok WSA w Warszawie z dnia 27 kwietnia 2023 r., sygn. I SA/Wa 1684/22

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Dariusz Pirogowicz (spr.), Sędziowie: sędzia WSA Monika Sawa, sędzia WSA Łukasz Trochym, , Protokolant referent Anna Kaczyńska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 kwietnia 2023 r. sprawy ze skargi E. L. na czynność Przewodniczącego Komisji Mieszkaniowej Rady Miasta Z. z dnia 28 lutego 2022 r. w przedmiocie odmowy wstępu na posiedzenie komisji oddala skargę.

Uzasadnienie

Pismem z 9 marca 2022 r. E. L. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na czynność [...] o niedopuszczeniu go do udziału w posiedzenie Komisji w dniu 28 lutego 2022 r.

Odwołując się do art. 61 ust. 1 i 2 Konstytucji RP, art. 11b ustawy z dnia 8 czerwca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2023 r., poz. 40) dalej: "u.s.g.", jak też art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r o dostępie do informacji publicznej (Dz.U. z 2022 r., poz. 902) dalej: "u.d.i.p." oraz orzecznictwa sądów wskazywał na przynależne obywatelowi prawo biernego uczestnictwa w posiedzeniach komisji rad gminnych, które w tym przypadku zostało mu ograniczone. Zwracał przy tym uwagę, że nie została wyłączona jawność posiedzenia Komisji, a przedmiotem jej obrad było opiniowanie wniosków mieszkańców starających się o przydział lokalu z zasobów Miasta. Posiedzenie dotyczyło zatem problematyki, która nie może być uznana za podstawę wyłączenia jawności posiedzenia. Dotyczy bowiem majątkowych umów cywilnoprawnych zawartych z jednostką samorządu terytorialnego. Osoby zaś zawierające takie umowy nie mogą liczyć na anonimowość i zawarcie takiej umowy oznacza rezygnację z prawa do prywatności w jej zakresie. W tym aspekcie skarżący odwołał się do poglądu wyrażonego w wyroku Sądu Najwyższego z 8 listopada 2012 r. sygn. akt I CSK 190/12).