Wyrok WSA w Kielcach z dnia 30 maja 2023 r., sygn. II SA/Ke 197/23

Nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sylwester Miziołek Sędziowie Sędzia WSA Renata Detka (spr.) Sędzia WSA Beata Ziomek Protokolant Starszy inspektor sądowy Joanna Nowak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 maja 2023 r. sprawy ze skarg Ś. K. i K. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] stycznia 2023 r. [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy oddala skargi.

Uzasadnienie

Decyzją z 25 stycznia 2023 r., [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze po rozpatrzeniu odwołań K. M. oraz Ś. K., na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a., utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta K. z 11 lipca 2022 r. w sprawie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego wielorodzinnego z usługami (w tym usługi handlu o powierzchni sprzedaży do 500 m2) i z garażem podziemnym, drogi pożarowej o długości ok. 122 m oraz dwóch murów oporowych, na działkach nr ewid. [...] i [...], obręb 0006, w granicach oznaczonych na zał. graficznym literami ABCDE-A, przy ul. [...] w K..

W uzasadnieniu SKO wyjaśniło, że w swoim odwołaniu K. G. K. Góra zarzuciła naruszenie:

- art. 61 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym w zw. z § 2 pkt 4 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie sposobu ustalania wymagań dotyczących nowej zabudowy i zagospodarowania terenu w przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego poprzez błędną ich wykładnię skutkującą uznaniem, że wymogiem ustalenia warunków zabudowy jest zgodność parametrów planowanej inwestycji ze średnimi parametrami zabudowy w obszarze analizowanym, pomimo, że dopuszczalnym jest ustalenie warunków zabudowy w sytuacji, gdy parametry planowanej inwestycji odbiegają od średnich parametrów, jednak powielają wartości występujące już na danym terenie i nie przekraczają wartości minimalnej ani maksymalnej występujących w obszarze analizowanym;