Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 11 maja 2023 r., sygn. I SA/Wr 453/22

Podatek od towarów i usług

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Piotr Kieres, Sędziowie: Sędzia WSA Andrzej Cichoń, Sędzia WSA Dagmara Stankiewicz – Rajchman (sprawozdawca), , po rozpoznaniu w Wydziale I na posiedzeniu niejawnym w dniu 11 maja 2023 r. sprawy ze skargi: Powiatu L. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu z dnia 24 maja 2022 r. nr 0201 – IOV – 11.4103.13.2022 w przedmiocie podatku od towarów i usług za grudzień 2011 r.: I. uchyla zaskarżoną decyzję w całości; II. zasądza od Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu na rzecz Strony skarżącej Powiatu L. kwotę 2.000 (dwa tysiące) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowoadministracyjnego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi Powiatu L. (dalej: Powiat, strona, skarżący) jest decyzja Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu (dalej: DIAS, organ odwoławczy, organ drugiej instancji) z dnia 24 maja 2022 r. nr 0201-IOV-11.4103.13.2022 utrzymująca w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w Legnicy (dalej: NUS, organ pierwszej instancji) z dnia 7 lutego 2022 r. nr 0210-SPV.4213.92.2016 w przedmiocie określenia kwoty zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za grudzień 2011 r. oraz odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku od towarów i usług za grudzień 2011 r.

W dalszej części uzasadnienia, kierując się dyrektywą zwięzłego przedstawienia stanu sprawy wynikającą z treści art. 141 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm.; dalej p.p.s.a.), Sąd będzie wskazywał jedynie okoliczności istotne z punktu widzenia podjętego rozstrzygnięcia.

Przy czym na wstępie Sąd pragnie zaznaczyć, że w sposób świadomy i konsekwentny używa w uzasadnieniu niniejszego wyroku pojęcia "konsolidacja" dla rozliczeń Powiatu i jego jednostek organizacyjnych w zakresie podatku od towarów i usług (dalej VAT). Termin ten zgodnie ze Słownikiem Języka Polskiego oznacza "działania prowadzone w celu uzyskania wewnętrznej spójności jakiejś grupy lub struktury" (https://sjp.pwn.pl/szukaj/konsolidacja.html), zatem jest bardziej adekwatny do zaistniałej sytuacji niż termin "centralizacja", który oznacza "skupienie czegoś w jednym miejscu lub pod jednym zarządem" (https://sjp.pwn.pl/szukaj/centralizacja.html) (tak też w wyroku tutejszego Sądu o sygn. akt I SA/Wr 1/22 z dnia 1 grudnia 2022 r., do którego treści Sąd odwoła się w niniejszym uzasadnieniu, podzielając wyrażone w nim stanowisko i ocenę prawną).