Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 13 czerwca 2023 r., sygn. II SA/Bd 383/23

Policja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Urszula Wiśniewska (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Halina Adamczewska-Wasilewicz Asesor WSA Joanna Ziołek po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 13 czerwca 2023 r. sprawy ze skargi A. L. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w B. z dnia [...] lutego 2023 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania równoważnika pieniężnego za brak lokalu mieszkalnego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Komendanta Powiatowego Policji w C. z dnia [...] grudnia 2022 r., nr [...].

Uzasadnienie

Oświadczeniem mieszkaniowym z dnia [...]. A. L. - funkcjonariusz Komendy Powiatowej Policji w C. ("Skarżąca", "Strona", "Policjantka") zwróciła się do Komendanta Powiatowego Policji w C. o ustalenie uprawnień do równoważnika pieniężnego za brak lokalu mieszkalnego za okres od [...]. W złożonym oświadczeniu mieszkaniowym Policjantka podała, że zamieszkuje w [...] (w miejscowości niepobliskiej) w domu, którego wspólnie z mężem pozostaje właścicielem. Czas dojazdu z miejsca zamieszkania tj. Sulnówko do miejsca pełnienia służby tj. C. przekracza 2 godziny w obie strony zgodnie z rozkładem jazdy. Jednocześnie Strona oświadczyła, że posiada lokal mieszkalny w Ś. przy ul. [...]/5 w miejscowości pobliskiej miejsca pełnienia służby, który wynajmuje lokatorowi na podstawie umowy najmu okazjonalnego.

W związku z powyższym Komendant Powiatowy Policji w C. decyzją z dnia [...] r. odmówił funkcjonariuszowi przyznania równoważnika pieniężnego za brak lokalu mieszkalnego z uwagi na posiadanie lokalu mieszkalnego w miejscowości pobliskiej miejsca pełnienia służby.

Od powyższej decyzji Strona złożyła odwołanie podnosząc, że przysługuje jej przedmiotowe świadczenie z powodu braku możliwości korzystania z mieszkania

w Ś. przy ul. [...]/5, gdyż lokal użytkuje najemca.

Decyzją z dnia [...] r. Komendant Policji utrzymał w mocy decyzję wydaną w pierwszej instancji. W uzasadnieniu organ przytoczył treść przepisów mających zastosowanie w przedmiotowej sprawie, tj. m.in. art. 88, art. 88 ust. 4, art. 92 ust. 1 i ust. 2, art. 95 ust. 1 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 171, dalej: "ustawa o Policji"), § 1 ust. 1 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 28 czerwca 2002r. w sprawie wysokości