Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 15 czerwca 2023 r., sygn. IV SA/Po 116/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Busz Sędzia WSA Józef Maleszewski (spr.) Asesor sądowy WSA Sebastian Michalski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 15 czerwca 2023 r. sprawy ze skargi M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 31 sierpnia 2022 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze (dalej również jako SKO, organ II instancji) decyzją z 31 sierpnia 2022 r. nr [...], po rozpatrzeniu odwołań I. S., M. S., R. W., K. W. i G. Ł. od decyzji Prezydenta Miasta P. z 27 czerwca 2022 nr [...] znak [...] ustalającej warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego jednorodzinnego wolnostojącego, przewidzianej do realizacji na działce nr [...], ark. [...], obręb P., położonej w P. przy ul. [...], utrzymało zaskarżoną decyzję w mocy.

W uzasadnieniu decyzji wskazano, że Prezydent Miasta P. decyzją z 27 czerwca 2022 r. nr [...] znak [...], działając na wniosek A. W., ustalił warunki zabudowy dla przedmiotowej inwestycji.

Odwołania od powyższej decyzji złożyli R. W., G. Ł., K. W. oraz I. S. i M. S., wnosząc o uchylenie zaskarżonej decyzji w całości i przekazanie sprawy do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji, ewentualnie o uchylenie zaskarżonej decyzji w części dotyczącej wielkości powierzchni zabudowy - pkt 1.1. - i ustalenie w tym zakresie, że wskaźnik ten nie może przekroczyć 20% oraz ustalenia w zaskarżonej decyzji także nieprzekraczalnych linii zabudowy dla całej inwestycji a nie tylko dla elewacji frontowej, w granicach jak na sąsiednich działkach nr [...] W odwołaniach podniesiono zarzut naruszenia art. 6, art. 7 i art. 8 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 735 ze zm. – dalej: k.p.a.) oraz przepisów ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2022r. poz. 503 – dalej: u.p.z.p.) w szczególności art. 1 ust. 2 i art. 61 tej ustawy.