Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 13 lipca 2023 r., sygn. II SA/Sz 1059/22

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Wiesław Drabik Asesor WSA Krzysztof Szydłowski Protokolant starszy sekretarz sądowy Agnieszka Klimek po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 13 lipca 2023 r. sprawy ze skargi R. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] września 2022 r. nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 2 czerwca 2022 r., nr [...], [...], wydaną na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r., poz. 735 ze zm., zwanej dalej: "k.p.a."), art. 2, art. 3, art. 6 i ust. 6a, art. 7 ust.1, ust. 1a i ust. 5 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych (Dz. U. z 2021 r., poz. 2021, zwanej dalej: "u.d.m.") Prezydent Miasta S. (zwany dalej: "organem I instancji"), po rozpoznaniu wniosku z daty wpływu [...] maja 2022 r., przyznał R. S. (zwany dalej: "stroną" lub "skarżącym") dodatek mieszkaniowy na okres 6 miesięcy, tj. od [...] czerwca 2022 r. do [...] listopada 2022 r., w wysokości [...] zł miesięcznie.

Strona wniosła odwołanie od ww. decyzji organu I instancji, podnosząc bezprawne zmniejszenie rozporządzeniem Rady Ministrów z 28 grudnia 2001 r. w sprawie dodatków mieszkaniowych, z 30 kWh na 20 kWh równowartości energii elektrycznej do wyliczenia ryczałtu za brak ciepłej wody w zajmowanym przez stronę lokalu.

Decyzją z dnia 26 września 2022 r., nr [...], wydaną

na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. w związku z art. 2 – art. 7 u.d.m., Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S. (zwane dalej: "organem II instancji"), utrzymało w mocy decyzję organu I instancji z dnia 2 czerwca 2022 r.

W uzasadnieniu decyzji organ II instancji wskazał, że podstawową zasadą sformułowaną w art. 6 k.p.a., jest to, że organy administracji publicznej działają