Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 14 września 2023 r., sygn. II SA/Go 378/23

Nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Dziedzic Sędzia WSA Adam Jutrzenka-Trzebiatowski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 14 września 2023 r. sprawy ze skargi M.O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy nieodpłatnego przyznania na własność gruntu oddala skargę.

Uzasadnienie

1. Decyzją z dnia [...] marca 2023 r., nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze po rozpatrzeniu odwołania M.O. (skarżący) utrzymało w mocy decyzję Starosty z dnia [...] grudnia 2022r., nr [...] o nieprzyznaniu skarżącemu nieodpłatnie na własność gruntu należącego do Skarbu Państwa oznaczonego ewidencyjnie działką nr [...] o powierzchni 0,2180 ha, położonego w [...].

2. Stan sprawy był następujący: dnia [...] stycznia 2021 r. M.O. wystąpił z wnioskiem (uzupełnionym następnie [...] lutego 2021 r.) o nieodpłatne przyznanie nieruchomości oznaczonej działką nr [...] o powierzchni 0,32 ha, położonej w [...] przydzielonej, aktem nadania z dnia [...] listopada 1947 r. jego matce W.O. i jej małżonkowi S.O..

Po wszczęciu postepowania Starosta w dniu [...] lutego 2022r. wydał decyzję nr [...] odmawiającą nieodpłatnego przyznania prawa własności do przedmiotowej działki.

Po rozpatrzeniu odwołania skarżącego Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia [...] kwietnia 2022r., nr [...] uchyliło w całości decyzję organu I instancji i przekazało mu sprawę do ponownego rozpatrzenia.

3. W ponowionym postępowaniu organ I instancji dnia [...] grudnia 2022 r. po raz drugi wydał decyzję odmowną. W jej uzasadnieniu podał, że W. i S.O. przekazali gospodarstwo rolne o powierzchni 12,26 ha na rzecz Skarbu Państwa w zamian za świadczenia emerytalno-rentowe (decyzja Naczelnika Gminy nr [...] z dnia [...] sierpnia 1977 r., wydana w oparciu o przepisy ustawy z dnia 29 maja 1974 r. o przekazywaniu gospodarstw rolnych na własność Państwa za rentę i spłaty pieniężne, Dz. U. nr 21 poz. 118). W decyzji tej (pkt III.2) przyznano stronom działkę gruntu o obszarze 0,50 ha do bezpłatnego dożywotniego użytkowania wyznaczono w miejscowości [...] dla Państwa W. i S.O.. Z akt sprawy nie wynika jednak, którą konkretnie działkę wydzielono do użytkowania. Nie odnaleziono również dowodów potwierdzających przekazanie i wydzielenie działki rentowej.