Wyrok WSA w Krakowie z dnia 29 listopada 2023 r., sygn. II SA/Kr 1101/23

Planowanie przestrzenne; Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Tuszyńska Sędziowie: WSA Magda Froncisz WSA Monika Niedźwiedź (spr.) Protokolant: sekretarz sądowy Katarzyna Migda po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 listopada 2023 r. spraw ze skarg [...] Sp. z o.o. z siedzibą w K. i P. M. na uchwałę nr XLIX/712/2023 Rady Miejskiej w Wieliczce z dnia 26 stycznia 2023 roku w sprawie uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania Miasta i Gminy Wieliczka - obszar "B" I. w uwzględnieniu skargi [...] Sp. z o.o. z siedzibą w K. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w części dotyczącej działek ewidencyjnych nr [...], [...] obręb [...] C. gmina W.; II. dalej idącą skargę oddala; III. odrzuca skargę P. M.; IV. zasądza od Miasta Gminy Wieliczka na rzecz [...] Sp. z o.o. z siedzibą w K. kwotę 797,00 zł (siedemset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie zostały złożone skargi [...] Sp. z o.o. z siedzibą w K. oraz P. M. na uchwałę nr XLIX/712/2023 Rady Miejskiej w Wieliczce z dnia 26 stycznia 2023 r. w sprawie uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Wieliczka – obszar "B".

Na rozprawie w dniu 29 listopada 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie działając na podstawie art. 111 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2023, poz. 1634 ze zmianami, dalej p.p.s.a.) postanowił połączyć sprawę ze skargi [...] Sp. z o.o. z siedzibą w K. ze skargą P. M. (sygn. akt II SA/Kr 1105/23) do wspólnego rozpoznania i prowadzić je pod sygnaturą II SA/Kr 1101/23.

W skargach podniesiono następujące zarzuty naruszenia zarówno prawa materialnego, jak i procesowego:

1) art. 140 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 roku - Kodeks cywilny (Dz.U. z 2022 r. poz. 1360 - tekst jednolity, dalej jako Kodeks cywilny) w zw. z art. 2, art. 21 ust. 1, art. 31 ust. 3 i art. 64 ust. 1-3 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 roku (Dz.U. z 1997 r. poz. 483 ze zm.) oraz art. 6 ust. 2 w zw. z art. 3 ust. 1 oraz art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 roku - o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2021 r. poz. 741 - tekst jednolity, dalej jako upzp) poprzez nieuzasadnione prawnie, niecelowe, nieproporcjonalne i dowolne ograniczenie w zagospodarowaniu nieruchomości znajdujących się w obszarze 12.MW planu naruszające istotę prawa własności, w stopniu naruszającym władztwo planistyczne Gminy;