Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 5 grudnia 2023 r., sygn. III SAB/Gl 109/23

Dostęp do informacji publicznej

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Krzysztof Wujek, Sędziowie Sędzia WSA Dorota Fleszer (spr.), Sędzia WSA Marzanna Sałuda, , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 5 grudnia 2023 r. sprawy ze skargi M.J. Redaktora Naczelnego czasopisma [...] na bezczynność Prezydenta Miasta K. w przedmiocie udostępnienia informacji prasowej oddala skargę.

Uzasadnienie

Pismem z 4 kwietnia 2023 r. Centralny Szpital [...] w L. (dalej: Skarżący), reprezentowany przez M. J. - Redaktora Naczelnego (dalej: Redaktor) wniósł skargę na odmowę udzielenia informacji niezbędnej do sporządzenia krytyki prasowej przez Prezydenta Miasta K. (dalej: Prezydent).

Z akt administracyjnych wynika, że w dniu 18 marca 2023 r. Redaktor zwrócił się do Urzędu Miasta K. o zabezpieczenie nagrań z monitoringu miejskiego na Placu [...] i ul. [...] (kamery skierowane w stronę PI. [...]) oraz o udostępnienie nagrań. W odpowiedzi pismem z 23 marca 2023r. Zastępca Naczelnika Wydziału Zarządzania Kryzysowego w Urzędzie Miasta K. wskazał, że nagrania z monitoringu miejskiego, o które się Redaktor ubiega nie stanowią informacji publicznej i nie podlegają udostępnieniu w tym trybie. Nagrania nie zostały wytworzone przez władzę publiczną, nie odnoszą się do publicznej sfery działalności, bo obejmują przede wszystkim ruch pieszy i uliczny. Nie są też źródłem informacji o zasadach funkcjonowania organu. To techniczne narzędzie systemu bezpieczeństwa miasta. Kamery i nagrania z monitoringu są wykorzystywane do bieżącego monitorowania zagrożeń i wykrywania przestępstw oraz wykroczeń. Wspierają ustawowe działania służb odpowiedzialnych za bezpieczeństwo i porządek. Mogą też pomagać tym służbom podczas zdarzeń - w optymalnym gospodarowaniu zasobami, sprawnym usuwaniu skutków czy zagrożeń lub ograniczaniu ewentualnych strat. Ponadto monitoring działa prewencyjnie, ponieważ obecność kamer odstrasza potencjalnych sprawców od popełnienia przestępstwa. Natomiast nagrania mogą być materiałem dowodowym podczas prowadzonych postępowań i są udostępniane tylko uprawnionym podmiotom.