Dotacje przedmiotowe

Dotacje przedmiotowe są to środki przeznaczone na dopłaty do określonych rodzajów wyrobów lub usług, kalkulowane według stawek jednostkowych. Mogą być udzielane:

1) na podstawie odrębnych ustaw lub przepisów Unii Europejskiej z budżetu państwa:

● podmiotom wykonującym zadania na rzecz rolnictwa,

● przedsiębiorcom wytwarzającym określone rodzaje wyrobów lub świadczącym określone rodzaje usług z uwzględnieniem ich równoprawności;

2) z budżetu jednostki samorządu terytorialnego samorządowym zakładom budżetowym.

Cechą odróżniającą dotacje przedmiotowe od podmiotowych jest więc przede wszystkim konieczność kalkulowania dotacji przedmiotowych według stawek jednostkowych. Dotacje tego rodzaju są ściśle powiązane z konkretnymi potrzebami lub celami wydatkowania środków publicznych. Są one udzielane ze środków pochodzących z budżetu państwa oraz z budżetów jednostek samorządu terytorialnego.

Dotacji z budżetu państwa nie udziela się do wyrobów sprzedawanych na eksport oraz niepełnowartościowych, pozagatunkowych lub wyprodukowanych niezgodnie z normami.

Praktycznie w stanie prawnym wprowadzonym przez uofp obowiązującą od 1 stycznia 2010 r. jedynym podmiotem uprawnionym do otrzymywania dotacji przedmiotowych z budżetu jednostki samorządu terytorialnego jest samorządowy zakład budżetowy. Przywołana ustawa wprawdzie dopuszcza możliwość otrzymania tego rodzaju dotacji również przez inne podmioty, jeśli odrębne przepisy tak stanowią, ale dotychczas ustawodawca nie podjął żadnej inicjatywy w tym zakresie. Można więc przyjąć, że w uofp stworzono możliwość rozszerzenia kręgów podmiotów, które będą mogły otrzymywać dotacje przedmiotowe.

1. Stawki, tryb udzielania i przekazywania dotacji przedmiotowych z budżetu państwa

Dotacje przedmiotowe z budżetu państwa ustala się:

● dla różnych podmiotów wykonujących zadania na rzecz rolnictwa,

● na wyrównanie utraconych przychodów przez przewoźników kolejowych wykonujących przewozy pasażerskie na obszarze kraju z tytułu obowiązujących ustawowych ulg taryfowych w krajowych przewozach pasażerskich - do 31 grudnia 2016 r. (art. 80 ustawy z 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym),