Krajowa Rada RIO wypunktowała przepisy utrudniające samorządom działanie

Brakuje przepisów, które wskazywałyby, kto odpowiada za leczenie rannych dzikich zwierząt, gminy mają zbyt mało czasu na wydanie dotacji otrzymanych od innych samorządów, a przy wsparciu PSP przez powiat powstaje niepotrzebny obieg pieniędzy. To tylko niektóre z niejasnych przepisów, które wyliczyła Krajowa Rada Regionalnych Izb Obrachunkowych w dorocznym sprawozdaniu.

Chodzi o opublikowane (na www.rio.gov.pl) w ubiegłym tygodniu sprawozdanie z działalności regionalnych izb obrachunkowych za 2024 r. Krajowa Rada Regionalnych Izb Obrachunkowych (KR RIO) w ramach wniosków de lege ferenda nie tylko opisała w nim przepisy, które utrudniają samorządom sprawną realizację zadań publicznych lub budzą wątpliwości interpretacyjne, ale wskazała, jaką wykładnię uznaje lub poszczególne jej izby, oraz zaproponowała zmiany, które mogłyby wyeliminować opisane problemy. Te kłopotliwe przepisy, jak wskazała KR RIO w sprawozdaniu, wyłoniono w ramach codziennej praktyki regionalnych izb obrachunkowych „na podstawie doświadczeń z nadzoru i kontroli nad działaniem jednostek samorządu terytorialnego i ich gospodarką finansową”.

Kiedy i jak przekazać wykaz podmiotów, którym jednostka umorzyła należności

Zdaniem KR RIO zmian wymaga również art. 34 ust. 1 pkt 8 ustawy o finansach publicznych, zgodnie z którym jednostki sektora finansów publicznych muszą m.in. udostępniać wykaz podmiotów spoza tego sektora, którym umorzyły należności wobec nich, udzieliły dotacji albo dofinansowały realizację zadania lub pożyczki.

► Na czym polega problem. Jak zauważa KR RIO, przepis mówi jedynie o „udostępnianiu wykazu”, ale nie wskazuje, w jakiej formie i w jakim terminie należy to zrobić, nie określa też jednoznacznego sposobu jego udostępniania. To powoduje niejasności, a na dodatek wiele jednostek, co wykazała kontrola koordynowana RIO, w ogóle nie tworzy takiego wykazu albo nie udostępnia go publicznie.

Zdaniem KR RIO trzeba w ustawie doprecyzować następujące kwestie dotyczące wykazu: