Kiedy i jak można wydać zakaz podlewania ogrodów z gminnych sieci wodociągowych

W okresie letnim wiele gmin w odniesieniu do wody z gminnych sieci wodociągowych wprowadziło zakaz podlewania ogrodów, trawników, terenów zielonych, tuneli foliowych, upraw rolnych, napełniania basenów i innych zbiorników. Niekiedy zakazy dotyczą też mycia samochodów. Zakaz ma przeciwdziałać okresowym niedoborom wody z uwagi na suszę.

Zakaz podlewania ogrodów wprowadzany jest jako przepis porządkowy. Na podstawie art. 40 ust. 2 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (dalej: u.s.g.) organy gminy mogą wydawać akty prawa miejscowego w zakresie:

1) wewnętrznego ustroju gminy oraz jednostek pomocniczych,

2) organizacji urzędów i instytucji gminnych,

3) zasad zarządu mieniem gminy,

4) zasad i trybu korzystania z gminnych obiektów i urządzeń użyteczności publicznej.

Z wymienionych punktów nie można jeszcze wyprowadzić zakazu podlewania ogrodów i innych ograniczeń w korzystaniu z wody. Ale przepis art. 40 ust. 3 u.s.g. stanowi, że Przepis ten wprowadza rozszerzoną samodzielność prawotwórczą organów samorządu terytorialnego. Zakres tej samodzielności wyznacza art. 94 Konstytucji RP. Organy samorządu terytorialnego na podstawie i w granicach upoważnień zawartych w ustawie ustanawiają zatem akty prawa miejscowego obowiązujące na obszarze ich działania.