Definicje w nowym Prawie zamówień publicznych
W słowniczku ustawy z 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych zmodyfikowano część definicji zastosowanych w poprzednio obowiązującej ustawie. Pojawiły się też nowe. Z kolei niektóre z definicji znanych z poprzednich przepisów zostały ze słowniczka usunięte albo przesunięte do głównej części ustawy. Omawiamy i porządkujemy wprowadzone w tym zakresie zmiany.
Nowa ustawa ‒ Prawo zamówień publicznych ma być w intencji jej autorów uporządkowanym aktem prawnym o logicznej i przejrzystej strukturze. Jest podzielona na przepisy materialne i proceduralne. Zawiera też część ogólną, która reguluje zasady dla wszystkich reżimów udzielania zamówień publicznych. Tak jak w poprzedniej ustawie, kluczowym elementem nowego aktu prawnego są definicje ustawowe.
Zorientowanie się w zmianach części definicyjnej utrudnia fakt, że ustawodawca był tu nieco niekonsekwentny. Niekiedy dokonał tylko modyfikacji definicji. W innych przypadkach przesunął je do słowniczka, przesunął do innej części aktu albo w ogóle usunął z ustawy.
Definicje zmodyfikowane
Modyfikacje definicji znanych od lat mają na celu usunięcie wątpliwości, które ujawniła praktyka stosowania poprzednich przepisów. Najważniejsze zmiany zebrano w poniższej tabeli.
Tabela 1. Modyfikacje dotychczasowych definicji
Definicja | Znaczenie | Cel zmiany |
Cena (art. 7 pkt 1 Pzp) | Cena w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 ustawy z 9 maja 2014 r. o informowaniu o cenach towarów i usług, nawet jeżeli jest płacona na rzecz osoby niebędącej przedsiębiorcą | Przepisy ustawy o informowaniu o cenach towarów i usług, do których odsyła Prawo zamówień publicznych, definiują cenę jako wartość płaconą na rzecz przedsiębiorcy. Ustawodawca rozszerzył definicję o sytuację zapłaty na rzecz osób fizycznych nieprowadzących firmy. Jest to skorelowane z definicją wykonawcy, która nie zawiera zastrzeżenia, że może nim być wyłącznie przedsiębiorca. |
POTRZEBUJESZ POMOCY?