Próbka w postępowaniu zamówieniowym

Nawet najlepiej opracowany opis przedmiotu zamówienia w pewnych sytuacjach może być niewystarczający do zagwarantowania należytego wykonania przyszłej umowy. Konieczne może okazać się „namacalne” sprawdzenie jakości wykonania produktu, jego funkcjonalności czy parametrów. Właśnie w tym celu ustawodawca dał zamawiającym możliwość żądania przedłożenia przez wykonawców próbek.

Próbka jest jednym z tych narzędzi, które w ustawie – Prawo zamówień publicznych (dalej: Pzp) uregulowane są bardzo lakonicznie. Nie oznacza to bynajmniej, że jej znaczenie jest marginalne. W pewnych sytuacjach bowiem może być ona wręcz niezbędna dla dokonania oceny złożonej oferty oraz możliwości wykonania zamówienia w sposób należyty. Warto również pamiętać, że – w zależności od woli zamawiającego – próbka może stanowić podmiotowy lub przedmiotowy środek dowodowy. W każdym przypadku jednak skorzystanie z tego rozwiązania wymaga zawarcia w SWZ stosownych zapisów – regulujących chociażby kwestię sposobu przekazywania próbek.

Definicja próbki

Próżno jest szukać definicji legalnej próbki w przepisach Pzp. Można się tu jednak posiłkować orzecznictwem Krajowej Izby Odwoławczej – w szczególności wyrokiem z 2019 roku (który w tym aspekcie nadal pozostaje aktualny).